「缺工缺料」全台交通工程頻流標　軌道建設成重災區！

大環境缺工缺料，造成公共工程陷斷炊危機！全台交通工程頻流標，各地公路、捷運工程進度大受影響。不僅如此，台灣營建業同樣面臨缺工缺料問題，加上高齡、少子化，以及科技業搶工等多種因素下，營造業者指出，機器取代人力是必然趨勢，但執行也存在一定困難度。

捷運萬大線工程，正如火如荼施工中，只是缺工缺料問題嚴重，各地公路、捷運工程進度，都大大受到影響。

記者劉彥萱：「萬大線一期原本預計明年完工，但現在延宕到116年，而萬大線二期也因為工料雙缺，三個區段標，目前還有一個在公告招標。」

萬大線二期施工進度延遲，預計完工期要延到120年，缺工缺料、營造原物料價格上漲，廠商不願貿然投標，延遲開工及施工是國內通案性問題。

台北市捷運局總工程司程道信：「缺工會比缺料更為嚴重，基層的一些勞工，大概我們仰賴移工的比例是越來越高，除了因為推案量太大，每一個廠商的營建已經到飽和的部分，另外一個考慮的就是缺工，因為他找不到工人來做，等於說就算價錢，以現在來看是符合的，可是他沒有工人來做，其實再好的價錢，他也不盡然會來投。」

捷運工期長、社經狀況風險較高，廠商投標意願低，北捷路網最關鍵拼圖，環狀線東環段及新北捷運汐東線和桃捷綠線，都出現流標或延宕情況，國內多件大型工程同時推出，廠商承攬能量飽和，加上缺工問題無解，沒辦法確保工程能如期完工，惡性循環下，沒有廠商願意接手。

土木結構技師拱祥生：「整個公共建設的投資，是這幾年來最高，那其中軌道建設又是比較，又有特殊專業的部分，所以現在軌道工程的部分，不管是公部門或私部門，都是嚴重的缺工缺料，公部門這幾年來，這個土木工程職系，考試的人也下降，所以變成不論是公部門或是私部門，其實都是嚴重的缺工。」

這波缺工缺料風暴，軌道建設成重災區，交通部鐵道局統計，去年整體缺額率超過一成，其中負責東部鐵道工程的東部工程分局，缺額率更達25%，去年開出8名土木職系職缺，應徵人數直接掛零，人力供需失衡，加上近年來高科技業，積極興建廠房，大量工程的背後，工人、機具全被搶過去，造成缺工問題快速惡化。

土木結構技師拱祥生：「一個台積電一千億的廠房，它的土建只有五十億，為什麼它貴是貴在機電，但是對於營造業來說，哇那就是整個是一個大補丸，因為你興建廠房的那個難度，又沒有民間工程高，因為它只是廠房嘛，就等於我們蓋這個毛坯屋一樣，費用呢它又不計成本，它要求你24小時趕工，連那個鋼筋工啊，他都寧願去台積電，他也不願意做我們的連續壁工程。」

老的要退休新人不進來，人力斷層嚴重，來到工地可以發現，幾乎找不到50歲以下的工作人員，人口老化，技術工後繼無人，以往鋼筋、模板工，一個工地需要10到15人，現在人力緊縮直接減半，工程更比以往要晚半年到一年才能完成。

建設公司董事長胡偉良：「各國都在搶這樣的技術工人，現在目前泰國菲律賓的勞工，已經不太到台灣這樣的一個地區來，我們對這個外勞開放尺度不夠大的話，以後甚至印尼、越南，這樣的勞工都會跑到其他國家，台灣以後真的會產生完全缺工的現象，那台灣老舊的社會環境要改變，可能更是遙不可及。」

雖然政府開放部分移工，但缺工問題仍難解決，未來營造業，靠機器取代人力是必然的趨勢，但執行也存在一定難度。

建設公司董事長胡偉良：「比較標準化的作業，可能可以由人工來取代，比方來講樓板的綁紮鋼筋，這個就可以，有些比較不能標準化、大量化的工作，可能要機器來取代，會有它的困難存在。」

台灣缺工隱憂浮上檯面，公共工程延宕不利民生經濟，長久下來，損傷的是國家競爭力，嚴峻的缺工問題，政府再不解決，缺工現象只會越來越嚴重。