大陸全年最高規格的「中央經濟工作會議」對未來3年的宏觀經濟提出發展規劃,目標設定在全面建成小康社會,因此有3大攻堅戰要打,分別是防範與化解重大風險,指的是金融泡沫,另外還有精準脫貧以及汙染防治。中國社科院最新發表的2018年「經濟藍皮書」,當中就預測大陸今年全年的GDP約莫會落在6.8%,依此推估明年只會比今年微降0.1%。
村民施進籃充當導遊兼解說員,帶旅遊團逛自家的地盤,響應當局的「精準扶貧」政策,從外地返回老家工作。湖南花壇十八洞村村民施進籃說,因為現在精準扶貧,不像以前都是給錢給物,這只能給理念、給項目。
把遠在他鄉的年輕人找回來,同時待在老家的也得留下來提高勞動人口,因為這個列名貧困區的十八洞村即將興建一家礦泉水工廠。有村民說這裡要辦礦泉水廠,在外面可能工資要高一點,在這裡工資雖然不高,但可以照顧家裡;也有村民說不用出去外面打工了,「就在這裡可以掙到錢,這樣很好」。
一人一張履歷表,幾乎全村子的中壯年都湧進廠長的家裡搶著面試,先搶到工作才有翻轉貧困的機運。自從大陸國家主席習近平喊出「精準扶貧」之後,各省各地加緊執行,全年最高規格的中央經濟工作會議也列為今後3年3大攻堅戰之一,企圖決勝全面建成小康社會的「防範化解重大風險」、「精準脫貧」、「汙染防治」3大攻堅戰。
所謂防範重大風險指的是金融泡沫,因為中國大陸的融資借貸已經出現高槓桿危機。2016年末中國的宏觀經濟槓桿率高達247%,企業部門槓桿率也達到165%,均高於國際警戒線,但是今年初的「去槓桿」措施推高了貨幣市場利率,企業借貸成本跟著加高,最後拖累了經濟增長。美國《華爾街日報》報導,北京中央將一改過去2年削減債務的作法,為了經濟增長,可以接受增加更多債務。
明年起不會再大規模關閉虧損的國有企業,而是嘗試推動更多「債轉股」,也就是債權人取消部分或全部債務,換取公司的股權。就拿國有的煤炭企業來說,每年虧損近億元人民幣,當局特准簽訂10億元債轉股協議,把所有債轉股的資金,全部用來償還銀行貸款。國家店頭財管部副總監樊浩峰說引入債轉股之後,企業的資產負債率由73%降為55%,每年節約的財務費用近5千萬元;中國工銀金投總裁張正華也說債轉股是當前降槓桿最直接、最有效的一個方式,已經簽約的有31戶,簽訂的大概4千億元的債轉股的框架協議金額。
此外藍天保衛戰繼續列入未來3年的重點任務,今年強推煤改氣、媒改電,結果一些村落改完之後,沒天然氣也沒電可以供暖,全村的人得站到戶外曬太陽取暖。經過計算天然氣消耗量今年的增長比去年快了12%,造成短缺超過100億立方公尺,官方預計明年1月起全國每天增加生產大約330萬立方公尺的天然氣,同時從海路增加進口35億立方公尺,至於冬季較長的北方則採用「南氣北調」,在天津、浙江、福建、廣東等地,油氣企業之間資源互換,為北方每日增至1900萬立方米供應。
中央工作會議強調要把經濟動力轉為「高質量發展」,但經濟學者普遍認為創新科技技術大陸市場仍然缺乏。大陸經濟學者胡星斗說,雖然中國在在AI方面、在互聯網科技方面在世界上是領先,但是中國在大量的實體經濟方面、在製造業方面,科技水平還是非常低的。
中國社科院公布2018年「經濟藍皮書」預測今年GDP成長約莫6.8%,明年只會微降0.1%,展望2018大陸中央依舊胸有成竹,認定經濟新常態穩中向好。
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