聯合國氣候會議落幕,近200個國家達成協議,提出「格拉斯哥氣候協定」,內容中首次將降低燃煤列為目標,並且重申控制全球升溫1.5度內的重要性。令人遺憾的是,談判進入最後時刻,印度在中國大陸和其他燃煤國家的支持下,提出要修改協議措辭,把「分階淘汰」改成力度較低的「分階削減」。為了促成協議,大會同意了印度的要求,會議主席宣布這項令人失望的結果時,忍不住哽咽。
為期15天的聯合國氣候會議(COP26)在13號落幕,近200個國家達成共識,提出「格拉斯哥氣候協定」(Glasgow Climate Pact)。
聯合國氣候會議主席 夏爾馬:「沒有異議之下,協議定案。這是真的突破,要控制全球升溫在1.5度內,我們共同達成的進展,但仍需要持續的行動,在10年內實踐有雄心的目標。」
「格拉斯哥氣候協定」是聯合國氣候會議中,首次明確表述減少使用煤炭的協定,各國將分階段削減「未使用碳捕捉技術的燃煤發電」 (unabated coal);不過就在談判的最後一刻,印度在中國大陸和其他煤碳大國的支持下,提出要更改協議的措辭,要求把「分階淘汰」改為力度較低的「分階削減」 。
印度環境部長 亞達夫:「擴大分階段削減未使用補碳技術的燃煤發電,分階段淘汰沒有效能的化石燃料補助。」
各國最後同意印度的要求,受氣候變遷威脅的海島國家,在會中表達沉痛與不滿。
馬紹爾群島環境部長 史黛吉:「減煤的承諾是這項協議的亮點,是我們希望能夠實現、帶著驕傲回國的內容。看到這個亮光減暗,非常難過。」
會議主席夏爾馬在宣布令人失望的結果時,還向所有代表致歉,他也難掩情緒,久久說不出話。
聯合國氣候會議主席 夏爾馬:「我要向所有的代表表達歉意,協議過程是這樣的結果,我非常抱歉。我知道大家感到失望,但我想你們都知道,促成這項協議的重要性...」
各國在明年底前,會提交更具企圖心的減排目標,並定期評估成效;另外,各國也承諾增加對發展中國家能源轉型的資助。
美國氣候特使 凱瑞:「這很好,是很有力量的聲明。」
歐盟氣候政策主席 提摩曼斯:「我請求大家支持協議內容,我們才能為後代子孫的心中帶來希望。」
馬爾地夫環境部長 蕭娜:「我要提醒大家,我們還有98個月的時間減碳50%。升溫1.5度和2度之間的差別,對我們來說就是宣判死刑。」
氣候會議落幕,印度和中國的代表都快閃離開會場,不願就更改協議措辭發表看法。
印度環境部長 亞達夫:「這是所有國家的憂慮。
記者:「這是根據科學?」
印度環境部長 亞達夫:「 不,我不知道。」
記者:「你否認科學嗎?」
「格拉斯哥氣候協定」雖然在各方面的承諾都顯不足,但已經是聯合國氣候會議,首次明確提及要逐漸淘汰燃煤,因此綠色和平組織認為,這次會議確實別具意義。
記者:「『分階段削減』與『分階段淘汰』,實際意義為何?」
綠色和平組織執行董事 摩根:「事實上,我不認為改變措辭會改變訊號,這個訊號就是,煤碳要邁向淘汰之路。」
對肯亞農民們來說,氣候協議緩不濟急,求老天趕快下雨才比較實際,肯亞已經連續兩年遭遇乾旱,原本富饒的農地,如今已成不毛之地,動物大量地死亡,農民得靠政府救濟維生。
肯亞農民:「我找不到草地,我得買水給牲畜,那是我最大的負擔。」
氣候科學家計算的結果,全球目前提出的減碳規模,絕對無法達到控制升溫1.5度的目標,因此呼籲各國必須誠實面對一加一等於二的減碳數學習題,才能避免災難性的升溫後果。
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