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  • 07
  • Aug
  • 2019

滬自貿區擴張 推政策紅包吸高端產業

記者 游凱茹 報導

2019/08/07 19:54
圖/翻攝自 上海市臨港地區開發建設管理委員會 滬自貿區擴張 推政策紅包吸高端產業
圖/翻攝自 上海市臨港地區開發建設管理委員會
去年11月大陸國家主席習近平,在上海進博會上發布要擴大上海自貿區的計畫,現在確定這新增區域,就選在上海臨港新城,面積119.5平方公里;有別於其他自貿區,臨港新片區要廣納高端產業進駐,給予五年內按15%稅率徵收所得稅優惠。除此之外,也放寬人才落戶年限,還將設立專項資金,五年內要投入超過一千億人民幣。

央視記者:「從我剛才來的路上,就可以看到,一塊塊新的路標指示牌,都已經安裝到位。」

沿途新增的告示牌字樣,白色貼紙遮蓋,距離上海市中心75公里的臨港新城,企業服務中心招牌同樣搞神秘,藍色布幕蓋得密不透風,但走進大廳「打造特殊經濟功能區」標語,立刻洩了底,上海自由貿易試驗區擴區地點正式拍板落地,就選在臨港新城。

上海市常務副市長 陳寅:「增設新片區不是簡單的,原有自貿試驗區的擴區,也不是簡單的現有政策平移,是全方位深層次,根本性的制度創新變革。」

上海自貿區臨港新片區總面積119.5平方公里,涵蓋臨港南部區域、小洋山島和浦東機場南側區域,對比現有的上海自貿區面積120.73平方公里,毫不遜色。

商務部副部長 王受文:「上海自貿試驗區,其他片區是明確打造國際高標準自由貿易園區,而這個臨港新片區,是在上海自貿試驗區,其他片區投資貿易自由化、便利化,這個試點政策基礎上,強調打造更具國際市場影響力和競爭力的,特殊經濟功能區。」

大陸要把臨港新片區,打造為「自貿區2.0版」,目標要和新加坡、巴拿馬、美國、杜拜等國際競爭力強的自貿區相匹敵,廣納高端裝備製造業,包括積體電路、人工智慧、生物醫藥和民用航空等重點產業,其中最具代表的就是美國電動車大廠特斯拉,占地86萬平方公尺,相當於120個足球場的超級工廠,就在臨港新片區內。

特斯拉全球Model3項目經理 丹尼爾:「(上海超級工廠)建設速度,快到讓人難以置信,是迄今為止特斯拉建廠最快的一次,在製造基建速度方面,中國確實為全球樹立的標竿。」

臨港新片區能獨立完成企業審批,不須經過上海市政府,花五個月時間就讓特斯拉建廠計畫順利通過,今年底完成投產目標。臨港新片區對於符合條件進駐的企業優惠,更不只如此。

上海市常務副市長 陳寅:「包括人才"居轉戶",就是居住證轉戶籍,從原來的七年縮短到五年,核心的人才進一步縮短到三年。」

在人才落戶上放寬年限標準;另外,從企業設立當天算起五年內,所得稅都按15%的優惠稅率徵收。

諮詢企業:「期待就是希望能有一些更好的政策,還有一些更加就是便利的設施,然後我們來這裡辦事的話可能更方便。」
臨港新片區開發建設管理委員 陳杰:「2018年我們實際引進的外資落戶的企業,就達到了137家,而且這個呢(外資企業數量),是達到了總體規模達到了900家。」

背負更開放的自由貿易標準,市場傳言下一步大陸還準備向進駐臨港新片區的企業,核發原油進口許可證,甚至有可能試點全面零關稅。

上海社科院經濟所所長 沈開艷:「在現在複雜的國際情勢下,我們中國把控這個,國際情勢和國內改革開放的能力和水平,也已經越來越高了。」

大陸官方預估,臨港新片區到了2035年生產將超過人民幣一兆,相當於催生一個新的浦東新區,應對中美貿易戰衝擊,大陸對外開放舉措頻頻出招。

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