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  • 18
  • Apr
  • 2019

「減塑」十年用量回升 港擬隨袋徵收 加價!

記者 劉惠卿 報導

2019/04/18 19:50
圖/TVBS
降低塑膠袋的使用量,可以說世界各國都在制定措施。而香港也不例外,每一個塑膠袋收費5角港幣。這項政策從頒布到現在已經實施10年了,但是2017年的使用量統計,卻顯示沒有持續減少,反而增加了,全年使用超過44億個,光是透明的塑膠帶,一年內就用掉6.8億個。然而就是這款透明袋,在香港的減塑措施中,列為豁免收費的項目,結果發現,免費的袋子都被濫用了。

這個畫面和聲音你我都很熟悉,到傳統市場買菜,老闆隨手抓一個塑膠袋裝食材,不論是買豬肉,還是買水產類。儘管已經自備了購物袋,依舊無法完全脫離塑膠袋。

香港居民 鄧太太:「其實很少攤販不給塑膠袋,街市全部都會給塑膠袋。」

一把青菜,一個塑膠袋,買一籃蛤蠣,一個透明袋,還會外加一個塑膠提袋。去一趟菜市場,準備三菜一湯的食材。兩手滿滿,八個塑膠袋。

香港居民 鄧太太:「像這塊豆腐一定要塑膠袋啦豆腐,魚也要塑膠袋啦魚,魚都兩個塑膠袋了,這些豆角其實可以不用,這些(盒裝菜苗)根本不需要,但他又給塑膠袋,多數都給,可能習慣了。」

攤販包塑膠袋已經包成了習慣,但是香港明明有推行"減塑"措施,每年的4月15號更定為無塑膠袋日。打從2009年開始,每個塑膠袋收費5角港幣,在三千多間超市和便利商店實施。到了2015年再擴大到整個零售業時,塑膠袋的棄置量大幅降到39.3億個,是前一年的四分之一,但是2017年,不降反升,使用量達到44.18億個。推行了十年的減塑措施,居然失效了。

香港環境局長 黃錦星:「這種收費水平,5角都(實施)10年了,都還沒有更改,有沒有一個上調的空間?第二方面就是說,在塑膠購物袋收費的時候,有一些豁免的範疇。那麼這個豁免的範疇有沒有收窄的空間?」

愛爾蘭是最早實施塑膠袋收費的國家之一,2002年法規上路,一個袋子0.15歐元,相當於台幣5塊錢,開始收費的第一年,塑膠袋使用量大跌95%。五年後,跟香港一樣,也出現用量回升,於是當地政府把費用提高到0.22歐元,大約是台幣7塊半。總計十年下來,平均每個人使用量,從每年350個大幅銳減到每年14個。走在大街上,很少看見有人手提塑膠袋。因此,香港環保團體主張,仿效愛爾蘭,以價制量。

綠領行動總幹事 何漢威:「五角錢這個效果越來越小,因為通貨膨脹大家可能就不再關注,5角給你,不要緊,你給我兩個袋。所以,我們覺得現在最好調整到2元,我覺得最基本或最底限應該是1元。」

香港滿街都是提著塑膠袋的人,提高收費,就怕民怨。

香港民眾:「一元太貴了,有些人都不願意付5角買塑膠袋,已經有用了。」

香港民眾:「五角與一元只差了五角而已,如果加到2元的話當然有影響。」

沒有包裝、非密封包裝、或是冷凍、冷藏食物,在香港通通屬於塑膠袋豁免收費的範圍。然而就是這個被認定可免費使用的地方,便利商店和大賣場,塑膠袋棄置量五年內增加了2.5倍。尤其是這款透明塑膠袋,一年內用掉6.8億個。撕一張透明塑膠袋裝水果,這在大賣場是豁免收費的,正因為不用錢,使用量特別大。

香港居民 鄧太太:「看到有人一次拿很多個,其實一個塑膠袋可以裝好幾樣,不需要拿那麼多個。」

這顯示,免收費的,最浪費。就拿這家賣熟食的燒臘店來說,儘管每一盒食物已經用保鮮膜包好了,由於不是密封狀態,可以免費使用塑膠袋,因此,就會看到有民眾擔心湯汁溢出,一層又一層的包裹。超商也一樣,怕冷凍食品退冰會冒出水珠,於是多套了一層透明塑膠袋,再放進購物袋。 

綠領行動總幹事 何漢威:「我覺得這是一個很蠢、很傻的做法。你用一個袋去裝那罐冷飲,其實倒汗水(退冰水珠)不在那罐子上出現,而是在袋的表面出現,將這袋的和比如說餅乾擺進去環保購物袋,最終倒汗水(退冰水珠)都還是會出現,對事情根本沒幫助,但是卻多用了一個不必要的塑膠袋。」

全球超過60個國家地區,明文規定使用塑膠袋徵收稅費,法國、澳洲的塔斯馬尼亞州,還有美國部分州郡,完全禁止使用。 到超市裡就算付錢也買不到塑膠袋,只會提供紙袋,或是可以生物分解的奈米袋。我們都該思考,是不是隨手都在使用塑膠袋。已經包裝好的麵包不要再多裝一個塑膠提袋。降低對環境的影響,其實從你我的生活就能做得到。

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