蘇揆曾要國防預算達GDP3% 江啟臣:扣特別預算僅1.7%

記者 林至柔 報導

2022/10/04 12:28
行政院長蘇貞昌今(4)日率相關部會赴立法院提出明年度中央政府總預算報告。(圖/林至柔攝)

行政院長蘇貞昌今(4)日率相關部會赴立法院提出明年度中央政府總預算報告。其中,國防部主管預算編列4151億元,較今年度增加475億元,約增12.9%,加計特別預算達5863億元。看似國防預算大增,不過,國民黨立委江啟臣今質詢時指出,若扣除特別預算,國防預算僅佔GDP的1.7%,與蘇貞昌2013年當任民進黨主席時,喊出張國防預算應盡速恢復到GDP的3%的水準相差許多。

蘇貞昌今(4)日上午報告「112年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算案」編製經過並備詢。

 


江啟臣質詢時蘇貞昌時指出,政府明年4151億元國防經費,佔總預算比例創新高,但實際上卻是「五年最低」,佔總預算的比例是15.3%,108年度是17%、109度是16.9%、110年度是16.3%。他稱,是要加計特別預算才有到5863億元,但不可能每一年都編國防特別預算,是有好幾項特別預算加起來,才看起來有明顯增加。


而從國防預算佔GDP的比例來看,江啟臣指出,「國防公務預算佔GDP比例只有1.7%,加上特別預算才達GDP的2.43%」,蘇貞昌稱,「這本來就應該加起來算」,江啟臣反駁,並曬出一張歷年統計圖,「109年度以前都沒有加總」,歷年最高是98年度,達到3%,接著逐年下降,並於106年度,總統蔡英文上任後,首次下探2%,而109度回復到2%,是因為加總特別預算,包括F-16V戰機的預算。


江啟臣質問,國防預算要佔GDP多少,政府有沒有一個主張跟想法?蘇貞昌回應,就是依照國力、國防需要,目前我方有能力也有需要增加,也爭取到很多軍備,所以編列特別預算購買。

 

 

至於一般國防預算要多少才合理?蘇貞昌表示,應該有適當能夠反映國家的需要,不是一個死的數字。不過,江啟臣再公布2013年蘇貞昌擔任民進黨主席時,曾發表一份民進黨主張的國防政策藍皮書,當時主張國防預算應盡速恢復到GDP的3%的水準,當時比例掉下來一些,蘇就馬上提出這個主張了,但現在執政了,如果沒有特別預算,連2%都不到。


江啟臣說,不能什麼都用特別預算,如果這樣,其他部會也可以用特別預算,地方也可以說很急用,特別預算有很特別的狀況才能使用,不然整個財政紀律就紊亂掉了,國防預算該編多少就編多少,才能知道國防目前處境跟缺口。
 

至於因應台海緊張情勢,江啟臣目前兵力到底夠不夠?蘇貞昌說,目前對國防所需,是夠的,不過基於戰情情勢變化,會做各種調整。國防部長邱國正表示,目前編現比為85%。


而兵役延長問題,邱國正說,現在已經有個初步規劃,但因為涉及跨部會問題,目前還在跨部會討論中,若確定實施兵役延長,公告之後還會有一年緩衝。
 
 

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更新時間:2022/10/04 12:28