根據內政部統計，全台平均一年發生將近五千件跟追騷擾案，其中超過一半是陌生人或追求者，不是《家庭暴力防治法》可以規範的對象，過去跟追騷擾案件，如果沒有明顯的危害，警方多半用社維法開罰，罰鍰最多三千元，成效不彰，現在警政署推動「糾纏犯罪防制法草案」，聚焦在網友及陌生人的跟追騷擾，未來只要是針對特定對象、反覆或連續性的騷擾，被害人通報，警方就能即時介入，比照家暴案件，協助聲請保護令，嫌犯被裁罰後又再犯，最重可以判3年。
同事、客戶、追求者、陌生人，基於喜歡而展開的追求，一旦超過尺度，就可能變成騷擾。
遭跟追騷擾女子：「跟在我的後面就算了，我想說有可能是順路，沒有想到不是，他只是就是為了跟蹤我，我覺得我被性騷擾，我覺得我很不舒服。」
這種像是性騷擾的糾纏行為，因為沒有造成直接明確的傷害，往往無法可管，甚至同一對象、一再發生。
遭跟追騷擾女子：「他有可能是沒有對我幹嘛，所以沒有辦法處置他，可是那如果等他有一天對我幹嘛時候，我一定沒有時間去報警啊。」
跟蹤尾隨，屢屢遭到明確拒絕、卻還是持續不斷，現況是如果造成危害，可能涉及刑法的恐嚇罪、強制罪，如果是家庭成員或親密關係對象，可適用家庭暴力防制法，發生在校園，有性別平等教育法，職場可適用性別工作平等法。但如果是網友或是陌生人，過去大都以社維法開罰，最多三千元，效果明顯不彰，現在警政署推動糾纏犯罪防制法草案，只要是針對特定對象，反覆或連續性糾纏騷擾，被害人只要通報，就能獲得相關保護，對方一年內再犯，就有刑責。
警政署防治組婦幼安全科長陳玲君：「一件一件案件的列管，我們可以去了解這個人的，犯罪的一個頻率，風險的對象，把他篩選出來，我們針對這些對象，也會去做約制。」
這一切，都是為了讓防治性別暴力工作更落實，根據警政署調查統計，今年1到6月扣除性侵害、剝削和家暴外的性暴力行為，社維法裁處14件，刑法78件，性平三法更多達近400件，而這之中屬於「過度追求」的，就有28件。
今年10月，草案已經送往行政院審查，未來從性騷擾惡化成糾纏的那些行為，都有機會犯罪化，但最重要的還是當事人要勇於發聲。
警政署防治組婦幼安全科長陳玲君：「在衛生福利部，他們的過度追求案件，一年不到三十件，可是，我想應該，實際的情況應該不會只是這樣吧。」
糾纏行為，往往和時間成正相關，隱忍，以為久了就沒事了，這也會助長犯罪，警政署表示，過去第一線員警受理糾纏或過度追求的案件，處理方式相對陌生，未來新法上路，也強調會即時介入，研究顯示，糾纏犯罪的嫌犯，多半存在心理或精神上的問題，懲罰固然重要，但後續的醫療轉介跟接應，才能真正根絕糾纏行為，防患未然。
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◎尊重身體自主權，遇到性騷擾勇於制止、勇敢說不，請撥打113、110
◎現代婦女基金會 性侵害防治服務專線02-7728-5098分機7
◎婦女救援基金會 02-2555-8595
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更新時間：2020/11/16 19:41