2023天下城市高峰論壇 北高拚智慧科技 雲嘉做全齡照顧

「以人為本」的城市應該是什麼樣樣貌呢？長期以來，以車為主的都市規劃，造成都市交通車禍死亡率居高不下的困境；超高齡社會所引發的老齡照護資源不足的問題，也逐漸浮現！我們常說：「科技始終來自於人性」，縣市政府又要如何善用智慧科技，因應這場來勢洶洶的挑戰？

天下雜誌未來城市頻道8日舉辦的『天下城市高峰會議』就以「以人為本的城市樣貌」為題，邀請縣市首長與國內、外學者，共聚一堂，就台灣城市在道路安全的改造實踐與願景、高齡社會照護的周全設計與推動及應用智慧科技的創造與應用等議題，做深度的探討。

首先，為借鏡瑞典已推動20多年的交通「零死亡願景」（Vision Zero），邀請到瑞典交通管理局資深顧問艾克曼（Lars Ekman）預錄影片，分享推動這項社會工程的經驗。他認為，應從交通系統設計及跨組織協作著手，如配戴安全帽、改造十字路口、降低速限等，預想可能發生的意外並降低傷亡程度。即使瑞典整體運輸量持續增加，但在這番努力下，交通死亡人數已經每年約600人降到低於200人，效益相當顯著。

而在1995年提出首度交通「零死亡願景」政策的，是時任交通管理局交通安全官員的查莫斯理工大學教授汀威爾（Claes Tingvall）。他感性地說，作為交通管理者，也要每位醫師宣誓時誦讀的「希波克拉底誓詞」所言，盡一切所能維護用路人生命與健康。他強調，城市的道路規劃設計的確會影響到用路人與駕駛行為，所有交通改善工程都必須建立在科學經驗值與證據上。他建議，為保護行人與自行車其實，可從人車混合區車輛時速降至每小時30公里著手。

內政部營建署長吳欣修表示，中央政府已在積極處理「行人地獄」問題，以前瞻基礎建設的預算補助各縣市改善道路人行環境，從學校周邊著手，且深入社區進行人行教育。營建署在盤點易肇事路口熱點與區域後，已在2022年補助縣市政府完成809處路口，估計降低46%的事故發生率。而桃園在鐵路地下化後，要做什麼規劃呢？桃園市長張善政提到，上任後就積極思考整個城市的規劃，鐵路地下化後的區域，會仿照波士頓市內綠園道的規畫，還給市民一個能自在步行的空間。有鑒於北北基桃1200月票反應熱烈，張善政更強調，未來將持續推動以大眾運輸貫穿市區的工程。

受邀參與交通場座談的台北市議員趙怡翔，正推動大安區師大路與文山區指南路改造。他表示，作為民意代表，改造過程中，必須與市民密切地溝通；加大人行空間的同時，也要注意到車行順暢與店家卸貨需求。新竹市則已完成數個示範性地安全路口，新竹市交通處長倪茂榮指出，示範路口就像一份菜單，民意代表與市民深度參與討論後，可以就區域特性，提出需求選項，持續改善路口交通的安全。台大土木系教授張學孔則強調，台灣的城市規劃始終沒有統合交通與都市建設部門，導致捷運建置完成後，房價高漲，反而迫使年輕族群向外圍搬遷，未顧及都市平權。中部城市則面臨與北部迥異的處境。根據2022年監察院縣市高齡化與醫療資源的調查報告顯示，嘉義縣與雲林縣目前是國內人口老化最嚴重的縣市，推動高齡照護已刻不容緩。嘉義縣長翁章梁指出，縣內除了推動老齡的健檢服務與社區照護網絡，更強調在地協助老齡者執行精準地運動計畫；雲林縣長張麗善則強調，雲林縣希望透過打造電動車園區等九大產業園區，吸引年輕人回縣就業，創造老有所伴的積極性環境；縣內也超前部署了各項老齡健康促進的小型運動中心，讓長者都能在地老化，樂齡生活。台北市長蔣萬安則推動好孕專車，讓孕婦在市內移動受到照護，真正做到「都市平權」；北市府也與內湖科學園區企業合作，以公私協力模式，鼓勵員工搭乘公共運具，優化文湖線車廂空間，雙管齊下，解決長久以來嚴重的交通瓶頸。
 

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