美國總統拜登周四(5月23日)在白宮熱情迎接肯亞總統魯托，在魯托3天國是訪問期間，還宣布要把肯亞列為美國的「主要非北約盟友」，加強彼此安全合作，包括由肯亞派警力協助加勒比海國家海地，緩解黑幫動亂、恢復秩序。而兩國發表的共同願景，則喊出希望債權國為債務國減免債務負擔，雖然沒有點名，但在肯亞最大債主是中國的現實下，直指北京意味十足。當前美國、中國與俄羅斯都在非洲大陸角逐影響力，而拜登對肯亞總統的高規格接待，也展現了美方的拉攏意圖。
圖／達志影像美聯社
美國白宮草坪上舉辦著盛大國禮，歡迎的對象，是來自東非的肯亞總統魯托（William Ruto）。這是睽違近15年，再次有非洲領袖親赴華府，展開3天國是訪問。
美國總統 拜登：「我認為，肯亞和美國幾乎沒有什麼挑戰不能共同應對，並聯手改善情況。」
美國總統拜登喊出「雙方合作幾乎看不到上限」來展現對肯亞的歡迎，兩人不但在橢圓形辦公室展開近距離會談，還共同在白宮散步聊天。
肯亞總統 魯托：「我們的年輕群體，才華橫溢，受過良好教育，富有創新精神，搭配上美國走在最前沿的科技發展，投資資金與投資者們都渴求不僅在肯亞，更在非洲大陸尋得機會，當前是彼此最匹配的時刻。」
魯托此行除了慶祝兩國建交60周年，還在雙邊會談之後，兩國共同發表「奈洛比-華盛頓共同願景」。這項倡議呼籲債權國家與國際金融機構，透過提供贈款、預算支持以及減免債務等方式，協助背負債務的國家減輕負擔。
儘管沒有指名道姓，但鑒於肯亞是與中國簽署一帶一路合作的52個非洲國家之一，魯托去年底還曾親自訪問北京，向中方提出延長貸款償還期限，並增貸10億美元的期盼，這回與美方的倡議，直指北京意味幾乎已躍然紙上。
美國總統 拜登：「我很自豪地宣布，我們正在與國會合作，指定肯亞為(美國) 『主要非北約盟友』。」
在美國國會通過後，肯亞將成為撒哈拉沙漠以南、首個成為美國「主要非北約盟友」的非洲國家，未來能在與美方的合作中，獲得與北約成員國類似的軍事和財政優勢。據了解，美國目前有18個非北約盟友，包括紐澳、日韓、台灣、菲律賓與巴西等。
美國總統 拜登：「敬肯亞！我們的客人。」
拜登還祭出5百名賓客參與的大規模國宴，高規格招待來訪的肯亞夫妻，包括前總統、前國務卿柯林頓夫婦，都成為座上陪客。
晚宴還為了配合魯托的音樂愛好，特別邀請福音合唱團與鄉村歌手登台演出，就是要讓肯亞來客感受到，來自美國友人的最貼心招待。而拜登之所以要這麼用心，當然有他無法說出口的目的。
美聯社記者：「白宮總是會說，他們所做的事情與中國無關，而是關於美國與我們正在談論的任何國家的關係。但很難迴避這樣一個事實：中國在非洲大陸已經取得進展，包括與各國建立關係，在那裡花錢、投資以及投入時間等。」
隨著中國與俄羅斯在非洲的持續深耕，以及拜登前任的川普，幾乎把非洲視為敝屣，這讓美國在非洲的影響力，隨著非洲各國近年陸續出現的軍事政變與政權輪替，而遭到明顯削弱。
尼日軍政府發言人 阿卜杜拉赫曼 (Amadou Abdramane)(03.16)：「通告廢除有關美國軍事人員地位的協議。」
例如西非的尼日軍政府，日前就宣告逐出美軍，留下來的軍事空缺將由俄羅斯填補。
非洲中文學生：「天生我材必有用。」
北京當局則是透過孔子學院以及「一帶一路」基礎建設合作，在非洲大陸的土地與人民心中留下深刻印記。
美國駐肯亞大使 惠特曼（Meg Whitman）：「你知道，這麼多年來，中國確確實實地在非洲和肯亞有所表現。所以拜登政府說我們要更關注，這就是他讓我去肯亞的原因。」
為了抗衡中俄影響力，拜登除了在2021年提名曾任惠普CEO的商界女強人惠特曼出任肯亞大使，加強兩國間經貿合作；更重要的是，拜登希望透過肯亞，讓目前遭黑幫把持的加勒比海國家海地，能恢復相對有利於美方的秩序。
因為肯亞早前曾同意派出千名警察部隊前往海地太子港（Port-au-Prince）協助維安，卻在海地總理被迫下台後，暫時擱置。
國際危機組織非洲部主任 穆里蒂穆蒂加（Murithi Mutiga）：「我認為雙方將從這次會議中尋求不同的東西，我認為在肯亞方面，他們希望有更多的貿易和投資進入肯亞，這是這個國家所需要且致力追求的幫助。但我認為對美國來說，安全才是首要議題。」
在兩國追求各不相同，以及拜登至今仍無法實現自己上任之初，曾經承諾的非洲訪問下，美方試圖在非洲大陸提升影響力的期盼，只靠一趟熱情的接待，成效恐怕很有限。
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更新時間：2024/05/27 10:56