2018年瑞辛納對話昨晚正式閉幕,在印太新局勢之下,中國崛起對區域的衝擊成為這次對話的焦點,強化區域民主國家的合作,維護印太安全與秩序則是對話的主流共識。
印度總理莫迪希望將印度推向國際,成為積極參與國際事務的大國,印度外交部委託印度最大私人智庫觀察研究基金會(ORF)從2016年起開始舉辦瑞辛納對話(Raisina Dialogue),盼透過這項活動打造成區域外交、政治、國防交流的平台,增加印度的國際影響力。
雖然倫敦智庫國際戰略研究所(IISS)與新加坡國防部在新加坡舉辦的香格里拉對話(Shangri-LaDialogue),已是亞太地區最重要的外交、政治、國防交流平台。
不過,在印度太平洋新局勢下,印度的重要性提升,瑞辛納對話被視為是影響力日益重要的對話平台。
邁入第3年的瑞辛納對話,今年參加人數明顯由去年的300人暴增到500人,不但有以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)擔任開幕嘉賓致詞,還有主要來自民主國家的將領、外交部長、外交官及重要智庫學者出席這場盛會。
台灣今年也派出最大代表團,由兩岸交流遠景基金會董事長陳唐山率領,成員包括以遠景基金會資深顧問身分與會的立委蕭美琴、遠景基金會執行長賴怡忠、台灣民主基金會執行長徐斯儉和中興大學國際長陳牧民。
另外,包括最近加強合作在印太區域維持航行與飛越自由的美、日、澳和地主國印度,都有高層與高階將領與會。
值得注意的是,在中國在印太地區擴張軍事力量之際,瑞辛納對話今年多數出席學者,無論是來自德國等其他國家或是地主國,大多從事中國研究。
鑑於中國的崛起,包括中國的海洋軍力擴張、東海與南海爭端,及被一些專家質疑是遂行政治擴張目的的「一帶一路」戰略計畫,都成為本屆瑞辛納對話與會者討論的焦點。尤其在最後一天議程中,有多場討論都觸及中國。
美國太平洋司令部司令哈里斯(Admiral HarryHarris)和日本自衛隊統合幕僚長河野克俊等人,都不客氣率直批評中國是「印太地區引起混亂的強權」,在東海、南海無視國際法。
美國「戰略與國際研究中心」(CSIS)顧問的哈里札德(Zalmay Khalilzad)和河野克俊在不同的場合,也不約而同公開批評「一帶一路」背後隱藏控制未來世界和軍事企圖。
甚至,一些與會者更在對話中響應以色列總理尼坦雅胡16日晚間在開幕演說提出建立「民主聯盟」倡議,呼籲民主國家一起合作面對專制中國崛起帶來的印太地區安全挑戰。
雖然與會的幾位中國學者在提問時,試圖從歷史觀點強調中國與區域國家的友好關係,來反駁批評者的觀點,但立論顯得無力。
由於主辦國與中東和中亞國家地理位置相近,且與這些國家有緊密的來往,瑞辛納對話和新加坡香格里拉對話最大的區別,是有更多中東和中亞國家的領袖、官員和智庫學者與會,就阿富汗與恐怖主義問題交換意見。(中央社)
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