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各國先別暗爽! 川普232、301條款王牌未出 關稅戰未完待續

記者 陳佳伶 / 責任編輯 新聞中心 報導
發佈時間:2026/02/23 17:21
最後更新時間:2026/02/23 17:49
美國最高法院裁定對等關稅違法後,川普隔天照常出席全國州長晚宴。(圖/達志影像美聯社)
美國最高法院裁定對等關稅違法後,川普隔天照常出席全國州長晚宴。(圖/達志影像美聯社)

美國總統川普,雖然被最高法院裁定,引用國際緊急經濟權力法,施加對等關稅不合法,但川普隨即改以其他法源,對全球課徵15%關稅。對於未來是否會退款退稅,美國財長貝森特,親上火線釐清,卻以最高法院裁決沒有觸及相關問題,沒有正面回應,同時也呼籲各國,履行原本的貿易協議。

美國最高法院裁定對等關稅違法後,川普隔天照常出席全國州長晚宴。(圖/達志影像美聯社)

 
美國總統川普遭最高法院裁定,引用國際緊急經濟權力法施加對等關稅不合法後,隨即改以《1974年貿易法》第122條為法源,對全球商品課徵15%關稅並立即生效。美國財長貝森特針對是否退還已收取的關稅收入,以最高法院裁決未觸及相關問題為由,未正面回應,同時呼籲各國履行原本的貿易協議。

川普在最高法院裁決後火氣十足,表示多年來佔美國便宜的外國如今欣喜若狂,在街頭跳舞,但不會跳舞太久。他也抱怨自己可以禁運、可以做任何想做的事,卻不能收1美元。面對裁決結果,川普當天立刻改援引《1974年貿易法》第122條,對全球商品課徵10%關稅,隔天更直接拉高至15%,且立刻生效。

美國業者對此發展並不敢高興得太早。佛蒙特州巧克力業者Dawn Wagner表示,她希望任何事情都能走正確的程序,經由國會按照應有方式進行,但她不相信情況真的會有太大改變。她指出,將近70%的巧克力來自西非,加納是主要生產國,象牙海岸也是,因此她早已做好成本漲價就很難降下去的最壞打算,只能繼續吸收因關稅增加的進口成本。
 

北卡啤酒業者Harmony VanGundy的看法也差不多,她認為價格已經漲了,不認為來自德國的玫瑰酒明年會突然便宜2美元,她也不一定相信政府會遵守最高法院的裁決。

這一連串關稅戰亂流發生在川普預定周二發表國情咨文前夕,美國財長貝森特趁周末上新聞台滅火。面對CNN主播詢問是否會將透過緊急關稅收取的約1340億美元收入退還,貝森特表示這其實不是主要問題,最高法院的裁決只是非常狹隘地解讀總統在國際緊急經濟權力法課徵關稅上的權限,最高法院根本沒有處理退款這件事。他重申政府會等待後續下級法院裁決再說,這也代表最終結果還要等待幾個月或幾年的纏訟時間。

牛津大學經濟學家Linda Yueh分析,目前可能發生的是最高法院裁決基於聯邦上訴法院和國際貿易法院兩個下級法院的判決,預期國際貿易法院將審理退稅問題。她指出,川普原本想使用國際緊急經濟權力法是想節省程序時間,現在等於又要重新思考要援引哪些法案。目前川普引用的第122條款算是臨時性手段,因為最高只能實施150天,所以最後可能又要轉回以國安名義為由的第232條款,但也需要調查時間。一些國家最不樂見被啟動301條款調查,因為一啟動就會更制度化難以逆轉,而美國還有338條款備案可用,可對特定商品課徵高達50%懲罰關稅。

 
CNN北京特派Mike Valerio指出,目前沒看到北京領導層想在此刻至3月31日前興風作浪,因為川普總統預計在4月1日和4月2日到訪北京與中國領導人習近平會晤,所以貿易休戰顯然非常脆弱。川普實際還是能以232和301條款當成與中國談判的籌碼,但相反的北京也能以切斷稀土當威脅。

然而,川普國內的民調開始亮紅燈。CNN首席數據分析師Harry Enten指出,一年前川普實際上還在水面上,支持率高出2個百分點,但現在像小美人魚一樣下沉,遠低於水面15個百分點,比一年前下降了近20個百分點。CNN指出,先前支撐川普當選的移民和經濟議題支持率大幅降低,獨立選民的淨支持率也在一年間降了20個百分點。在通膨方面只有32%的人表示支持,處理進口商品關稅上支持率為34%,移民問題為40%,經濟為41%。如今又碰上關稅戰亂流,恐怕衝擊期中大選選情。

不過分析也認為,各國普遍已預期川普還會祭出其他法源依據的關稅手段,因此會想要求重談已達成貿易協議的國家比例應該不高。


川普對等關稅

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