美國總統川普自去年一月重返白宮以來多次公開宣稱，基於國家安全，美國必須取得格陵蘭，無論是購買、政治施壓，甚至軍事手段都在考慮範圍內，此番說法立刻遭到格陵蘭與歐洲多國元首反對。丹麥政府強調，格陵蘭是丹麥自治領土，主權不容交易，格陵蘭地方政府也重申，格陵蘭的未來只能由格陵蘭人民自己決定。
然而，川普（Donald Trump）繼續加大施壓力道，公開警告若美國不採取行動，俄羅斯或中國勢必會奪得先機，成為美國的「新鄰居」。川普直言，若簡單取得格陵蘭的方式不管用，就會用「強硬的方式」達成目標，白宮內部甚至討論向格陵蘭居民發放每人數萬至十萬美元不等的補貼，試圖說服其脫離丹麥、轉而靠向美國。這樣近乎赤裸的表態，不僅在美國國內引發爭議，也在歐洲掀起強烈震盪。
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格陵蘭有什麼好？為何川普如此覬覦格陵蘭？
格陵蘭位於北極圈內，是全球最大的島嶼，面積約220萬平方公里，大概是德國的6倍。雖然幅員廣大，但整個格陵蘭僅有約5.6萬人口，居民多集中於西南岸、首都努克周邊，是全球人口密度最低的地區之一。由於格陵蘭緯度高，因此有約80％的土地長年被冰層覆蓋，長期以來，厚重冰蓋限制了經濟發展，使格陵蘭高度依賴漁業與丹麥政府的財政補貼。
美國覬覦格陵蘭的次要因素，則是格陵蘭的地緣政治位置。格陵蘭橫亙於北美與歐洲之間，構成所謂「格陵蘭—冰島—英國」海域的重要節點，是進出北大西洋的重要門戶；同時，格陵蘭也位於美俄最短航線上，對美國而言，這裡是監控俄羅斯潛艦與艦艇活動的前哨站，也是追蹤中國在北極活動的關鍵位置。
隨著北極冰層縮減，原本僅具季節性的北極航道正逐步成為可行的國際航運路線，從歐亞通往北美的距離大幅縮短。未來，誰能掌握這些航道的監控權與補給能力，誰就能在新一輪全球競逐中占得先機。
另外，早在二戰期間，美軍就在格陵蘭建設作為赴歐軍機加油站的飛行場，名為皮圖菲克太空基地（Pituffik Space Base）。二戰後至今，美國仍保有對其的軍事進駐權，負責飛彈預警、太空監測與早期警戒，為美國戰爭部最北端的設施。對華府而言，這是直接關乎美國本土安全的防禦節點。
美國能買下格陵蘭嗎？川普還能如何盤算？
目前美國許多領土皆由買賣而來，對美國而言，能如何拿下格陵蘭呢？回顧歷史，美國曾在1917年第一次世界大戰期間向丹麥購買過國土。當時，美國威爾森（Thomas Wilson）政府以2500萬美元（約新台幣7.9億元）向丹麥買下丹屬西印度群島，也就是現今的美屬維京群島。美國政府自19世紀來，亦曾多次提議以購買或交換的方式取得格陵蘭，但這項擴張計劃從未成功。
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正因格陵蘭在資源、地理與軍事上的多重價值，川普在2019年首次擔任美國總統時，就提出購買格陵蘭的構想，但被告知格陵蘭並不出售。他於去年1月重返白宮後不久，再度燃起對格陵蘭的興趣，也開始評估更具爭議性的選項。
白宮發言人李威特（Karoline Leavitt）近期向媒體證實，白宮官員正積極討論收購格陵蘭的可能方案，儘管努克當局與哥本哈根當局多次重申，格陵蘭「不會出售」。外媒披露，白宮內部甚至討論向格陵蘭居民發放每人數萬至十萬美元不等的補貼，試圖說服其脫離丹麥、轉而靠向美國。
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美國經濟學家、哥倫比亞大學教授薩克斯告訴半島電視台：「白宮想要收買格陵蘭人，而不是為格陵蘭真正的價值付出代價，那遠高於美國會支付的價格。川普認為他可以廉價買下格陵蘭，而非以格陵蘭對丹麥或歐洲而言的實際價值來衡量。試圖直接與格陵蘭人談判，是對丹麥與歐洲主權的侮辱與威脅。」
另一個浮上檯面的可能性，是仿效美國與太平洋島國之間的「自由加盟協約」（COFA），由美國負責協約國的防務與安全，換取經濟援助與戰略合作。然而，這類協定的前提，是格陵蘭必須先脫離丹麥自治領土的地位，但這在現實政治條件下幾乎難以迅速實現。
至於最極端的選項，也就是動武，分析人士普遍認為，丹麥在格陵蘭的軍事部署有限，美軍若強行行動，短期內可能遭遇的實質軍事阻力不大，但政治與外交成本將極為高昂，甚至可能撼動跨大西洋安全架構。
歐洲國家如何反應？格陵蘭人民怎麼想？
儘管格陵蘭非主權獨立國家，但其仍透過丹麥成為北約體系的一部分；川普的強硬言辭，已讓歐洲盟友高度不安。丹麥總理佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）直言，任何試圖接管格陵蘭的行動，都可能動搖北約的根基。北約多國領袖也聯合聲明，強調格陵蘭的未來只能由格陵蘭人民與丹麥共同決定。格陵蘭政府則回應，願意與美國在尊重國際法的前提下，透過正當管道與其進行對話與討論，並呼籲美國「別再施壓，別再含沙射影，也別再有併吞的幻想」。
面對川普虎視眈眈，格陵蘭社會也有不同意見。民調顯示，多數格陵蘭人支持格陵蘭脫離丹麥、走向獨立，但同時也明確反對格陵蘭成為美國的一部分。這反映出格陵蘭在大國競逐夾縫中的處境，既渴望更大的自主權，又警惕被捲入強權博弈、成為另一個附庸。
《參考資料》
《BBC》Why does Trump want Greenland and what could it mean for Nato?
《半島電視台》What are potential ‘hard ways’ Trump could try to take Greenland?
《美聯社》Trump’s Greenland idea isn’t new. The US has pursued it at least 3 times before
