川普(Donald Trump)將於本月20日入主白宮、重新執政,外界對他將如何處理國際議題感到相當好奇,其中歐洲、中東局勢是相當受到關注的外界議題,有學者認為親以色列的強硬派主導了川普新政府,這將使巴勒斯坦人對和平前景不抱任何希望,另一方面,川普會為歐洲在貿易、國防和氣候政策方面帶來挑戰。

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川普2.0如何影響歐洲未來?
首先,川普重返白宮再次引發了有關貿易緊張、國防責任和氣候合作的質疑,分析人士警告稱「川普的『美國優先』可能會對歐盟產生深遠影響」,前歐盟委員會主席巴羅佐(José Manuel Barroso)指出「川普2.0將加劇3項挑戰:深陷戰爭、民族主義抬頭和經濟停滯,川普的政策雖然具有破壞性,但也可能迫使歐洲果斷解決其結構性弱點」。
此外,巴羅佐強調歐盟領導人必須採取大膽行動、利用歐洲和美國之間的深厚經濟聯繫阻止華盛頓當局採取可能造成損害的單邊貿易措施,更直言「歐盟有機會不再只是地緣政治的青少年,而是與美國和中國一起、逐步在世界舞台上展現自己的地位」。

從細節來看,川普上任可能會對歐洲的貿易形成動盪局勢,先前川普威脅要對歐洲商品(尤其是汽車)徵收關稅,這可能會對歐盟最大的經濟體造成沉重打擊,經濟學家施泰恩商品Sven Jari Stehn)預測:對美國進口產品(包括來自歐洲的產品)若被徵收10%的關稅將導致歐元區GDP下降1%,其中德國將下降1.1%、英國0.7%、西班牙則是0.6%。
氣候政策方面,川普對氣候變遷長期以來的懷疑和對歐洲綠色協議的反對意味著全球環境合作面臨重大風險,律師事務所Covington & Burling LLP的高級顧問艾利貝塔(Elżbieta Bieńkowska)表示「川普對氣候變遷的懷疑態度和對歐洲綠色協議的反對是眾所周知的,這表明他可能會在國內撤回環境法規、退出國際氣候協議,並加大對化石燃料的支持」,這種轉變可能會削弱歐盟在氣候行動方面的領導地位,並阻礙國際社會推動永續政策的努力。
川普2.0如何影響中東局勢?智庫:為加薩帶來更多死亡
智庫「European Council on Foreign Relations」指出:川普在競選期間誓言要為中東帶來和平,但他重返白宮很可能只會為加薩(Gaza)帶來更多的死亡和破壞,主因為他已多次發表聲明、表示對以色列的全面支持,並在新任政府中任命堅定的親以色列鷹派人士。
假如川普政府試圖推動加薩戰爭的結束,屆時以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)的條件很可能包括維持以色列對加薩的軍事佔領並鞏固對西岸的佔領,如果歐洲和阿拉伯領國家導人不向美國施壓,後者就不會向以色列施壓、要求讓步,屆時若以色列結束加薩戰爭,川普很可能會允許以色列吞併西岸地區。

此外,川普應對中東局勢也牽動前述的歐洲未來,有鑑於拜登的不情願以及川普政府迫在眉睫的威脅,智庫研究員認為歐洲領導人不應繼續在中東問題上聽從美國的意見,歐洲受加薩和黎巴嫩外溢效應的影響遠大於美國,除了國內在加薩問題上出現兩極化的聲浪、大部分國家的信譽和政治資本受到損害外,加薩和黎巴嫩的衝突也增加地中海國家有更多大量難民湧入、形成嚴重社會問題。
歐洲各國政府和阿拉伯國家之間的合作,可以為華盛頓當局替以色列和巴勒斯坦創造和平未來奠定基礎,更理所當然地希望表明他們願意與川普政府接觸,這將有助於結束加薩地區的衝突,然而歐洲領導人仍應避免支持任何可能加劇以巴之間不平等的美國提議,因為這只會引發進一步的暴力。
此外,美國新政府不應給予以色列空頭支票以實現其目標,否則可能帶來風險,對川普來說,更重要的是他們可以實現拜登無法實現的目標:說服沙烏地阿拉伯承認以色列是1個獨立國家。





