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觀點/台灣成中美博弈中核心議題!川普改善美俄關係 弱化中俄戰略合作

作者 狄賽爾
發佈時間:2024/11/08 14:22
最後更新時間:2024/11/08 14:22
川普在2024美國總統大選中勝出,重返白宮。(圖/達志影像美聯社)
川普在2024美國總統大選中勝出,重返白宮。(圖/達志影像美聯社)
作者:狄賽爾(淡江大學歐洲研究博士班學生)

烏克蘭戰爭的持續膠著,為2025年川普可能重返白宮後的美俄關係增添諸多變數。川普對俄羅斯一向採取務實態度,有別於傳統共和黨的強硬立場,他可能嘗試與普欽建立個人外交關係,在烏克蘭問題上採取更靈活立場,以緩和美俄緊張關係,儘管此舉可能影響美國在歐洲的傳統盟友關係。從中俄關係的角度觀之,川普的對俄政策可能帶有分化的戰略考量,試圖透過改善美俄關係來弱化中俄戰略協作。

新戰略三角?川普重返白宮後複製歷史經驗的挑戰

「歷史不會重複,但會押韻」這句經典論述,恰當描繪了當前國際局勢與歷史相呼應。在冷戰時期,美國曾巧妙運用外交戰略,成功拉攏中國,分化中蘇同盟關係,形成中美蘇三方戰略互動的新格局,展現了美國靈活的外交手腕,開創了國際關係中戰略三角運作的典範。這一戰略運作的核心邏輯在於,三個大國之間,任何兩國關係的改善都會影響第三國的戰略處境。美國透過改善與中國的關係,緩解了在亞洲的戰略壓力,有效制衡了蘇聯的影響力。

當代中俄戰略協作的韌性與美國分化策略的侷限

然而,當今的國際形勢已然不同。中國的崛起正在挑戰冷戰後美國主導的國際秩序,而現今的中俄戰略協作建立在共同應對美國壓力的基礎上,具有相當的韌性。俄羅斯需要中國的經濟與戰略支持,中國則需要俄羅斯在能源供應和戰略平衡上的配合。這種互補性使得美國想要透過外交手段分化中俄關係的難度大增。即便川普可能採取相對務實的對俄政策,美俄之間的根本性戰略分歧如地緣政治競爭及價值觀差異等問題,都不會因為領導人的個人外交而消失。

全面圍堵:川普新任期的對華戰略

川普的對華政策核心是將中國視為美國主要的戰略競爭對手。在經貿領域,可預料川普將大幅提高對中國商品的關稅並擴大貿易限制範圍,儘管此舉可能導致美國國內通貨膨脹,但遏制中國的戰略目標被視為更重要。在地緣政治方面,台灣可能成為中美博弈中最核心的議題,預期川普將強化對台支持力度,提升美台關係層級,增加軍售規模。

美國優先2.0:對盟友施壓與經貿保護主義

在「美國優先」政策下,川普極可能重申美國長期關注的「搭便車」問題,要求歐盟、日本、南韓等盟國大幅增加軍事支出,甚至可能威脅削減美國在歐亞地區的軍事存在。此外,川普可能更強勢地運用關稅作為政策工具,擴大對中國企業的限制,包括更嚴格的投資審查和技術轉移限制,目的是促進美國本土製造業發展。

美國利益至上:川普的單邊主義外交取向

川普的外交政策本質上反映了權力政治的核心邏輯,體現國家利益至上原則。川普認為美國過去的國際承諾讓美國處於不利地位,因此主張「重新談判」以爭取美國利益最大化。因此川普對國際組織和規則的漠視,完全符合現實主義的國家中心論。當這些機制無法服務美國利益時,他可能選擇繞過或退出,如同其競選團隊已表明可能再次退出巴黎氣候協定。這種單邊主義傾向反映了美國作為超級大國的實力優勢,認為美國無需受國際規則束縛,可直接謀求國家利益最大化。

新時代的大國關係:競爭中的選擇性合作

在此複雜多變的國際形勢下,最可能出現的是強權之間「選擇性合作」的混合模式,即在保持戰略競爭的同時,在某些領域維持必要合作。這種局勢要求各國採取更靈活的外交策略,避免過度依賴單一大國,同時提升自身的戰略自主能力。對台灣而言,關鍵在於強化自身對美國的戰略價值,包括持續深化半導體等關鍵科技的領先優勢,擴大在印太地區供應鏈重組中的關鍵角色,並加強在區域民主價值聯盟中的地位。此外,台灣應積極展現作為可靠夥伴的決心,包括擴大國防投資、強化自我防衛能力,以符合川普重視盟邦實質貢獻的理念,台灣在科技、經濟及區域安全等層面的戰略展現重要性,將有助於深化川普政府對台支持的力道。
 
 

本文為作者評論意見並獨家授權刊登,不代表TVBS立場,版權所有,未經許可請勿引用,以免侵權。

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