加拿大全球事務研究所(Canadian Global Affairs Institute)副主席、前外交官羅伯森警告中國揚言武統台灣會造成悲劇,並建議加拿大政府支持民主台灣,加強交往。
羅伯森(Colin Robertson)13日以「如何因應中國:選項清單」為題,發表加中關係政策報告。他指出,對加拿大及盟國而言,「美中新冷戰」讓情勢變得更複雜,在制定對中國政策上更具挑戰性。加拿大須從主權及安全、外交、貿易、人權、香港及台灣等面向,思考與中國往來的政策選項,以建立和平共存關係。
針對中國再度揚言以武力統一台灣,羅伯森警告,無論是對台直接軍事攻擊、封鎖或透過網路及政治作戰等混合型攻擊,均將造成悲劇及流血。
羅伯森強調,台灣已成為充滿活力的民主國家,對北京的「一國兩制」毫無興趣,台灣選民最近透過支持蔡英文總統連任,已再度表明此意向。他建議加拿大政府採取明確作法,支持民主台灣。
羅伯森表示,加拿大的「一個中國政策」僅「注意到」、但未「承認」中華人民共和國對台灣的主張。他建議加拿大支持台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),加強與台灣的「非正式」部長級訪問、支持台灣重新取得世界衛生組織(WHO)觀察員地位及參與其他多邊組織。
此外,羅伯森建議加拿大,循其他貿易夥伴前例,將加拿大駐台機構更名為「加拿大駐台北辦事處」(Canadian Office Taipei),不但更具包容性,也有利雙邊合作。
報告指出,加中關係正面臨建交50年來最低潮,加中兩國分歧不僅因為華為財務長孟晚舟被加拿大警方逮捕、兩位加拿大公民被中國扣押,更在於彼此對法治、透明度、人權、對國際協定的解讀以及對於支持以規則為基礎的全球秩序,存有更深的制度性差異。
加拿大對中國新政策必須獲得加國民眾及跨黨派支持才能有效,最重要的是,要讓中國願意與加拿大打交道,視加拿大為中型強權、七大工業國集團(G7)成員及20國集團(G20)夥伴,而非美國附庸。
羅伯森建議,在主權及安全方面,應遏止中國使領館對加拿大華人社區、移民及留學生的滲透與干擾,確保加國在關鍵物資供應鏈的韌性,避免過度依賴中國供應。此外,還應強化加國國防戰力,加強與日本、澳洲等印太盟邦建立夥伴關係,同時加強與北約、日本、南韓、澳洲、紐西蘭的安全合作,參與在南海及東海的海空演習。
在貿易方面,羅伯森建議,與其尋求與中國建立更緊密經濟關係,不如要求中國符合CPTPP高標準,其中包括反貪腐及透明度等規定。(中央社)
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