行政院今天宣布「新經濟移民法」草案規劃重點，將以薪資為門檻，在不影響國內就業和薪資水準前提下，優先留用在台求學的僑外生和工作逾6年以上外籍人才，以補充中階技術人力缺工12萬人缺口。
行政院長賴清德今天上午主持「新經濟移民法規劃重點記者會」，他表示，提出新經濟移民法規是想解決兩個問題，一是產業發展的人才跟人力缺口，第二是少子化衍生的人口危機問題。將在不影響台灣人就業機會與薪資水準前提下，放寬外國專業人才、中階外籍技術人力、投資移民和海外國人及其後代等4大類取得永久居留的條件。
依據行政院主計總處統計，不含農林漁牧業2017年8月台灣總缺工21.8萬人，其中，中階技術人力缺工12萬人，主要分布於製造業，占53%；其中又以電子零組件製造業職缺最多。
國家發展委員會主委陳美伶說明，新經濟移民法草案中，中階技術人力完全是全新規定，中階技術人力定義，包括技術員及助理專業人員、技藝有關及機械設備操作人員，或經主管機關認定短缺的技術人力。適用對象包括優先留用在台求學的僑外生和在台工作6年以上中階技術人力，以及直接引進外籍中階技術人力。
不過，陳美伶指出，直接引進中階外籍技術人力，是界定為補充人力性質，並未要替代本國勞工，因此暫時不會引進，將訂日出條款，實施日由行政院另定。
她表示，中階外籍技術人力將以薪資作為門檻，月薪要達到平均總薪資70分位。產業人力方面，月薪門檻為新台幣4萬1393元；社福人力則要達到月薪3萬2000元。通過薪資門檻後對華語能力、工作經驗等條件採評點制，另將訂定產業別配額及總量管制。在台連續居留滿7年、平均達每年183天，就可獲得永久居留。
在外國專業人才方面，去年立法院已通過外國專業人才延攬及僱用法，新經濟移民法草案進一步強化延攬國家發展所需的專業人才，工作資格條件將擴大職業類別，改採負面表列，並放寬高中及國中小可聘僱外籍學科教師；若是五加二產業或數位創新產業，雇主條件將免除資本額須達新台幣500萬元和營業額1000萬元的限制。
在外國專業人才的永居資格方面，目前一般專業人才跟特定專業人才都是要連續在台居留5年、每年居留183天；新經濟移民專法草案擬一般專業人才可放寬到「平均」每年居留183天即可，特定專業人才則放寬到連續居留3年、平均每年183天；若曾在台取得碩博士學位，也可折抵1到2年。
投資移民方面，陳美伶說，目前投資移民條件缺乏誘因，至今只有不到20人，因此將鬆綁投資標的，外籍投資人除投資政府公債以外，也可投資有利國家建設或產業發展的基金、公債等金融商品，達成投資3000萬以上等投資條件滿3年，即可取得永居資格。另也擬放寬投資移民投資金融商品的金額，不得超過匯款金額3成的限制。
最後在海外國人與後代方面，陳美伶說，將鬆綁來台條件，持中華民國有效護照可免入國許可。在取得永居資格方面，放寬無國籍國民來台工作或投資居留者，只要達到一年居留335天、或連續二年每年居留270天，或連續三年每年183天，即可取得永居；曾設有戶籍的國民子女或孫子女，可立即申請，無年齡限制。
她表示，規劃港澳居民也適用新經濟移民法草案，國發會將針對新移民制度對台灣社會的影響，進行評估調查，希望社會能多提供意見，國發會也會成立溝通平台；希望下會期把「新經濟移民法」草案送到立法院審議。（中央社）
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