馬英九美國行提出了「兩岸暫行架構」，成功創造議題，但是其實這並不是他獨創的全新理論，早在90年代末期，就有美國學者提出，他是李侃如，知名的兩岸問題專家，現在還在密西根大學任教，教授政治學及工商管理學，也在華府智庫布魯金斯研究所，擔任研究學者。當年常常在美中台三地奔走，他所提出的中程協議，Interim Agreement ，就是馬英九所主張的「兩岸暫行架構」的來源。
暫行架構其實不是馬英九的新玩意。楊永明：「『暫行架構』進行到很細部的討論時，會有很多的問題，台灣內部的問題，對岸缺乏信心，不願意用這種方式處理的問題，以及美國也不願意做，『保證者』這樣的角色。」台大政治系教授楊永明：「第一次提出來是在90年代末期，美國學者(李侃如)所提出來的中程協議。」
李侃如是密西根大學教授，1998年2000年期間，擔任柯林頓總統的亞洲事務特別助理，是美方倚重的兩岸專家，當時他提出中程協議的內容，台灣不獨，中國不武，50年維持現狀，台灣問題留待下一代自己去解決，馬英九轉化成了的暫行架構，怎麼避免淪為空泛的口號，有檢視的指標。
台聯立委黃適卓：「馬主席的見解跟做法，只是在麻痺台灣人主權獨立的意識。」民進黨立委陳景峻：「他只是說一中各表，92共識，只是舊瓶裝新酒。」
暫行架構成功創造議題，怎麼落實，就看馬英九是否一路走來，始終如一。
