民進黨聲請《憲法訴訟法》修正案釋憲及暫時處分,憲法法庭今(12)日舉行說明會,關係機關代表「立法院」國民黨立委吳宗憲表示,三讀程序全案付表決合法,質疑大法官人數不足,召開說明會的正當性?大法官人數不足時,憲法法庭是否仍可審理案件?吳認為,關於議事自律、政治場域,大法官不應侵害國會自律,玩弄股掌。
包含許宗力等7位大法官於2024年10月31日任期屆滿,因憲法法庭在許宗力等7位大法官任期屆滿前處理不少高度政治性議題,最終導致藍白立委於同年12月20日聯手三讀通過《憲法訴訟法》第4條、第30條、第95條修正條文,明訂大法官總額為15人,參與評議的大法官人數不得低於10人、違憲宣告同意人數不得低於9人。
因新任大法官人事同意權還有待立法院審議,目前大法官僅8人,部分律師及民間團體發起抗爭活動,宣稱將造成憲法法庭停擺。民進黨立院黨團二度向憲法法庭聲請法規範憲法審查與暫時處分。
憲法法庭今天舉行說明會,「聲請人」由民進黨團柯建銘、吳思瑤、鍾佳濱代表,訴訟代理人為律師陳鵬光、陳一銘與方瑋晨;「關係機關」立法院由立委吳宗憲、黃國昌上陣,訴訟代理人為副教授廖元豪、律師黃昱中。前立法院法制局長羅傳賢以專家學者身分提供意見。
大法官呂太郎提問,本案二讀時分2個包裹表決進入三讀,民進黨各有47人、48人投票反對,為何有民進黨51位立委提出憲法審查聲請,是否適格?覆議案有51位立委反對,但覆議的法案與三讀的法案,是否為完全相同的法案?
吳思瑤表示,三讀攻防早在前一天就開始,民進黨都展現一貫且無比大的反對立場,但現場收音只收主席的麥克風聲音,她6度高呼異議皆被主席無視,不能只用這一秒說沒有異議就同意。
羅傳賢回顧立法院轉變,直指王金平時代耐心協商,到了蘇嘉全時代策略改變,變得強勢,三讀程序無異議通過默認,因二讀實質討論過,民進黨當立院院長後至今,立院一千多案都是這樣表決。柯建銘則認為,羅傳賢過去的國會經驗與今日不同,不管是王金平還是蘇嘉全、游錫堃,都耐心主持朝野協商,非時間到就表決,質疑羅和在野黨唱和。但羅傳賢自認立場中立,沒有偏袒。
廖元豪表示,今天要討論的是立法院的慣例如何形塑或解釋《立法院職權行使法》而非有無牴觸。
黃國昌表示,沒有異議就會通過不是韓國瑜獨創,從第9屆第4會期後,每個院長問的都是請問有沒有文字修正,包括2018年通過的憲法訴訟法。
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