0403花蓮大地震後，各地多座電廠傳出損壞消息，全台電力供應吃緊，台電總經理王耀庭日前備詢時透露，台電確實在臨時調度中，以1度12元的「天花板價」買電，引發討論，網友質疑，台電什麼時候開始年年虧損，變「要電乞丐」？對此，國民黨立委牛煦庭接受《TVBS新聞網》採訪時指出，在「需量競價」下，台電必須以一個比市場價格高很多的價格買回電，這幾年常有缺電需求，需量競價本是一個緊急機制，現在已經有點「緊急機制常態化」的味道，錯誤的政策衝擊產業、經濟，以及環境。
牛煦庭表示，首先要探討，「怎麼會有台電要花錢跟企業買電這件事？」，此機制叫需量反應、需量競價，在緊急狀況時，台電必須以一個比市場價格高很多的價格，要求產業降低產量，把多餘的電買回，本意是緊急應變，但這幾年能源制策亂七八糟，常常有缺電、吃緊、調度需求，需量競價本是一個緊急機制，現在已經有點「緊急機制常態化」的味道。
牛煦庭直言，「緊急機制常態化」是非常糟糕的狀況，顯現總體供電狀況不穩定，令人擔憂的還包括，產業必須配合需量競價，就會犧牲原本的產能，本身對經濟就是負面指標。
同時，牛煦庭指出，現在很多工廠開始買「柴油發電機」來發電，因為知道政府常需要調度電力，會用很豐厚的價格向其買電，一度8至12塊的高價，「工廠變成本業不做，改去賺台電的錢，台電虧損越來越嚴重」，形成惡性循環。
針對桃園近日頻傳跳電、停電，牛煦庭表示，最近這麼容易缺電，也與台電頻繁「降壓供電」有關， 頻繁的地電壓不穩定，不論是對輸配電線路，或設備都造成壓力，降壓變常態，形成惡性循環，損傷電網、損傷產業，「缺電是整個事情的源頭」，間接影響供電品質。
而蔡政府不斷主打的綠能政策，牛煦庭說，距離總統蔡英文承諾的綠能達佔比2成，現在還有很大的距離，所以這個政策目標一開始就
不務實、一開始就沒跟人民說實話，過度宣傳、投入超額資源，還產生一堆副作用，就是能源政策的失敗。
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