不在籍投票修法，國民黨團立委提案，總統大選境外不在籍投票，被民進黨團質疑有中共介選疑慮，藍綠互相交鋒。立委牛煦庭就質疑中選會，為何行政院的不在籍投票修法只限「公投」？主委李進勇作出解釋，希望從「對事」的公投先開始進行移轉投票，再根據實務經驗進行逐步規劃。
中選會主委李進勇vs.國民黨立委牛煦庭：「行政院只限公投很奇怪 為什麼不能一步到位？（李進勇）不是僅限公民投票，根據經驗再規劃。」
要求不再籍投票，不應侷限在公投，國民黨團沒黨團版本，只有立委提案。
國民黨立委牛煦庭：「我們的版本比較細緻，我們歸類地方，希望趕快實行的是總統大選。跟院版差異，是在公投。選舉投票重要性都是一致的。」
而民眾黨團版本，分為三階段。短期加速公投通訊投票、移轉投票，中期加速國內的正副總統選舉，長期計畫則是在解決資安疑慮後，開放所有選舉網路投票。
民眾黨立委林國成：「民進黨的立場，不希望台商納入對象，這是他們廣泛覺得去過大陸就抹紅。沒想到他們是為了生活，不要污名化。」
要民進黨別對台商潑髒水，因為民進黨團支持政院版本，只限公投。有投票權民眾可以在60天內 ，申請移轉投票。質疑在野版本通訊投票有違憲疑慮，台商會受中共監視。
民進黨團書記長吳思瑤：「在野黨針對總統就要進行不在籍投票有弊端、會被竄改、政治干預等等，都需要商確，為中共介選大開後門。」
中選會主委李進勇：「第一個是要維護投票人的自由意志來行使投票權，第二是投票的秘密應該受到嚴密的保護。」
不在籍投票研議多年，台灣卡在「大陸因素」 ，還在逐步推動。
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