美國眾議院外交委員會通過台灣政策法,內容主張大幅強化台美關係,提供台灣軍援,以及承認台灣盟友地位,雖然法案生效還有很多關卡得過,但無疑透漏美國內部現在抗中的主流民意,正逢中共20大將屆,美中台關係可能進入全新局面。
美國參議院外交委員會網站,最新新聞稿就掛著台灣政策法,這部被視為改寫美中台關係的法案,已經成功在參議院外委會表決通過,法案主張提供台灣4年45億美元無償軍援,第5年再加碼20億美元,形同直接軍援台灣65億美元,並以非北約盟友同等方式對待台灣。
前國防部長楊念祖:「很顯然的台灣政策法,把美國推向戰略清晰,戰略清晰等同是改變了美國的一中政策,這個就茲事體大了。」
台灣政策法,形同美國政府,對美中台關係的官方態度,具有高度象徵性意義,但從外交委員會通過之後,還得在參眾兩院都通過,並送交美國總統簽署,才能正式生效,要發揮實質影響還有很長的路要走。
前國防部長楊念祖:「那中共當然也要看,拜登最後是什麼時候簽署,因為放在他桌子上不見得馬上簽署啊,那拜登說我也不滿意,那要再送交國會你再去修改也有可能,所以有很多不同的選項。」
淡江戰略所助理教授林穎佑:「所以現在的感覺是好像,你好不容易上了一壘,可是你上了一壘以後,你要靠短打推進到二壘,也要小心有沒有可能一個雙殺,甚麼都沒有了,這些都是有可能,發生在現實生活的一個狀況。」
不同於川普政府,美國總統拜登強調理性決策,不希望與中共擦槍走火,然而若在台海議題示弱,期中選舉必定受到重挫,在兼顧國內選情,以及避免區域衝突升溫的態勢下,接下來是否會有實質動作,值得後續觀察。
記者顧上鈞:「現在美國除了台灣政策法之外,即將面臨的期中選舉,也讓拜登政府備受考驗,尤其在對抗中共,成為美國的主流民意之下,拜登可能也沒有太多的選擇,勢必得加大對抗中共的力道,然而在中國大陸方面,習近平尋求20大的歷史定位,因此在主權議題勢必也不可能做出讓步,兩大強權的面子之爭,倒楣的恐怕又是台灣。」
習近平在20大尋求連任,打破中共領導人不得超過兩任的規定,勢必要在接下來的任期,完成念茲在茲的中華民族偉大復興,可以預見的是未來對台灣的打壓,只會變本加厲,包含軍事上的灰色地帶壓迫,政治經濟上的制裁,無論美國的台灣政策法通過與否,都是必然趨勢。
中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛:「我認為20大之後習近平他一定會加速,在台灣方面這方面剛剛講的,硬的一手做以武逼統,軟的一手以經圍政這樣子的作法,那這個跟這次台灣政策法,我覺得就沒有直接的關聯。」
根據美國商業環境風險評估公司,今年第2次投資環境風險評估報告,受到地緣政治風險升溫影響,台灣投資環境風險評比排名,較前一次調查下滑3名,來到全球第6名,這會是未來的警訊之一嗎。
中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛:「外資的信心是來自於,其他國家對於台灣安全的保障跟協防,有多少的能力跟支持,我覺得這個可能才是未來關注的重點。」
在可以預見的未來,中共加大對台軍事恫嚇,以及美國藉由台灣,作為對抗中共的槓桿,,兩者都無法避免,我國政府對於國際事務應處,勢必得更加細膩沉著,避免情勢誤判擦槍走火。
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