退役空軍上將夏瀛洲日前在中共官媒「環球時報」上宣稱共機現身台灣西南空域，是在「自己國土」完全有權巡邏，一番話引發議論。對此，民進黨立委王美惠提出「台灣地區與大陸地區人民關係條例」第9條之3條文修正草案，對於已退休將領，以不實言論出賣國家主權，得剝奪其月退休給與，或無月退給與者，最高可處1千萬元以下罰鍰。
根據2019年三讀通過修正的《兩岸人民關係條例》，明定與國防外交或國家安全相關之政務副首長或少將以上人員，不得參與中共政治活動或慶典，而有妨害國家尊嚴行為，但該次修法中並未具體規範言論部分。
王美惠表示，中共軍機不斷侵擾我國防空識別區，已經引發國人及國際社會反感，且不利台海和平，值此之際，卻有不肖退役上將在中共官媒訪談中，公然表達共機有權巡邏我國空域，「退將以不實言論為中共發聲，不僅出賣我國主權，甚至淪為北京統戰樣板，有損國軍忠貞愛國的形象，此舉顯然是中共利用在地協力者，運用媒體力量來散播不實訊息」。
王美惠表示，為要求退將言行應考量國家立場、國軍榮譽及國人民意，爰比照不得參與中共相關政治活動之規定納入罰責，惟考量憲法保障言論自由，法律不得加以不合理之限制，故參考刑法侵害國家法益之犯罪，以在公開場合散播不實言論且有危害國家主權之意圖為構成要件，增列違反相關規定者，可剝奪其月退休給與。
王美惠認為，退休將領領的是「終身俸」，退休後仍受國家照顧，所領受的退休金也是來自人民的納稅錢，卻枉顧人民與國防安全，以妄語破壞國家的安全與社會的安定，因此對於退休將領倘以不實言論傷害國家主權，實有透過法律約束，加以制裁之必要。
王美惠強調，近年來兩岸關係益發緊張，台灣也處在最複雜多變的局勢中，面對中共威權主義的擴張，國軍除了應持續充實國防、展現自我防衛的決心，國人更要團結一致，堅持我國自由民主的憲政體制、堅持兩岸互不隸屬的主張，全民應同心守護台灣，堅持國家主權獨立，不容他人侵門踏戶。
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