公民投票法 結果共62筆

2007年第一天，陳水扁總統也在上午發表了元旦文告。表示目前的兩岸政策是沒有什麼問題的，也沒有所謂的「蘇修路線」，而對於包含101大樓、雪山隧道和高鐵等建設，總統也認為是非常成功的。 ◎總統元旦文告全文： 　　今天是中華民國96年元旦，我們在此迎接一個嶄新的開始，應以謙卑、誠懇的心情，體察全體國人同胞對我們殷切的期盼，以穩健、務實的態度為全民謀求更多的福祉。 　　幾個小時前，伴隨著世界第一高樓「台北101」的倒數計時，2千3百萬的台灣人民在璀璨煙火的祝福之下，以身為地球村一員的自信、自豪與自我期許，與全球60多億的人口共同迎接2007年的到來，並祈求在新的一年，全人類能享有更多的和平、繁榮與公義。 　　半個多世紀以來，由於東西方冷戰國際政治現實的考量，以及過去的執政者長期堅持「一個中國」的迷思，台灣的國家定位與未來發展的前途，始終被限縮在「一中」與「統一」這個狹小、虛幻的框架之下。不管是國民政府遷台後對「反攻大陸、光復國土」的堅持，或是日後的「三民主義統一中國」、「國家統一綱領」，以及所謂的「九二共識」與「終極統一論」等，在本質上都預設了「統一」是未來唯一的選項，不但剝奪並限制了台灣人民自由選擇的權利，更違反了「主權在民」的基本原則。 　　隨著2000年的政黨輪替與政權的和平轉移、2003年「公民投票法」的完成立法、2004年首次全國性「公民投票」的舉辦、2005年的修憲，廢除了「國民大會」代之以「公投入憲」，以及2006年2月28日正式宣告「國家統一委員會」與「國家統一綱領」的終止運作與適用，雖然每一步都走得非常的辛苦，也遭遇來自各方強大的壓力與阻撓，但我們始終秉持著對民主的信念，堅持要把決定國家未來前途與命運的權利，毫無保留的完整還給人民。同時，在這民主深化的過程，也激發了台灣人民對國家認同與定位不斷的省思。

內政部今天通過了「公民投票法修正草案」，在全國公投適用事項，增列修憲議題的創制公投，修正案中明定，公投事務統一由選委會主管，全國性公投主管機關為中選會，修正案中，刪除立法院提案公投的權利，也降低提案人數的門檻為選舉人的千分之一。

針對陳水扁總統即將要在320舉行公投，美國政府在今天表示反對的態度。美國國務院副發言人厄立，在31號例行記者會中表示，美國反對任何一方片面的改變現狀，包括公投在內，而這也是陳總統31號正式簽署公民投票法之後，美國再一次公開表達反對的立場。

公投法完成立法後，陳總統上午在總統府內簽署公投法，陳總統說，這是歷史性的一刻，他還特別將簽署文件的用筆，送給了有「蔡公投」封號的民進黨立委蔡同榮。

公民投票法三讀通過之後，朝野不約而同選定明年3/20大選進行第一波公投較勁，藍綠陣營光是這兩天陸續喊出的就有14項議題要發動公投，加上陳總統宣示的防禦性公投以及總統大選，選民有可能在明年320一次要投下16張選票。

公民投票法三讀過關，公投效應漸漸發酵，立委最近最熱門的選民服務，就是發動公投，從減少高速公路收費站到增加捷運車站等，各種地方需求琳瑯滿目，其中親民黨的立委邱毅更準備一口氣推出七個公投案。

國親公投法過關，民進黨團一早就把矛頭指向立法院長王金平！批評王金平身為連宋競選總部主委，主持議事不公，要請司法單位處份，還要針對整個公民投票法聲請釋憲，王金平則是大呼冤枉，強調自己絕對公平。

邱顯辰︰「聽您的心聲，等您來放送，目前這個時間立法院正在為這個公投法來藍綠大對決，其實這個不只是政治上的對決而已，其實以後關係到台灣的前途，是非常重要的一個法案，所以我們今天這個台灣放送這個節目，很高興邀請到藍軍跟綠軍兩位委員，我們剛才聽到廖風德國民黨方面對民進黨綠軍有很多批評，說你們這個立場變來變去，兩手策略表面上贊成，私底下偷偷去…，王院長說擋一下，到底民進黨立場是…，是民進黨變來變去，還是藍軍變來變去。」 李文忠︰「我想民進黨主張公投是我們的黨綱裡面明定，換句話講民進黨創黨的時候十五年前就訂了啦，我想沒有什麼好討論，民進黨當然是希望公民投票法通過，這是第一項，第二項民黨有沒有限制，有啊，譬如說民進黨的版本，政府的版本裡面說人事、預算、薪水那麼這些事情都排除，都排除這個…租稅，排除在公投之外，所以民進黨有限制，現在問題是說限制合不合理，重點是這個啦，國民黨、親民黨他們的版本到目前為止是這樣，他們的版本有限制，譬如說他們限制說公投不能跟選舉放在同一天，這就不叫做公投法，這叫做不要公投法，怎麼說？我用美國加州做例子，美國加州做它州本身跟它州下面的這個郡，它到目前為止辦超過一萬項，不是一萬次，一萬項以上的公投，每一次都是跟選舉同一天，所以你規定說不跟選舉同一天，你等於是不讓人家公投，它是說不跟總統…，它也不跟總統跟縣長同天，這沒有道理嘛？為什麼呢，因為你要瞭解公投如果不跟選舉同一天，就慘了你知道嗎？因為公投要一半出席，不跟選舉同一天，大概很困難，很難動員那麼多人，所以我意思是說如果用美國的例子就是說，你如果這樣限制，你就等於不讓人家公投嘛。」 邱顯辰︰「廖委員為什麼國民黨這麼堅持不能跟總統大選一起，各國都是可以，因為這要投票率高不是嗎？」 廖風德︰「所以這個部分我們會照這個行政…，因為當然我們當初有考慮嘛，因為這是…等總統的選舉…，剛才我們李委員說說民進黨很久以前就講公投，沒有錯但是呢？民進黨的公民投票法的版本是到十月，今年的十月才提出來，行政院是到十一月，所以表示說他們以前都嘴巴講講，沒有實際的版本，沒有實際的具體的主張嘛，它到十一月才提出來嘛，提出來，所以它現在提出來，很明顯就是要跟這次的總統合併來造勢嘛，所以當時我們的考慮就是說，不要跟總統大選，你如果真的要公投，有什麼關係，我們現在內部可以修正是說你如果要跟總統大選同一天，如果你們堅持就可以一起，這樣恐怕會影響總統選舉的一個結果啦，但是如果民進黨認為說對你們有比較有利的，我們配合你們沒關係，對不對..。」 邱顯辰︰「所以這個原則..。」 廖風德︰「現在這個原則我想這個待會是中午表決就知道了，這我們可能會照行政院的版本。」

台灣島台灣人，從早拚到晚，台灣心台灣情等您來放送，各位台灣放送的鄉親父老，觀眾朋友大家午安，大家好，我是主持人台灣阿辰，邱顯辰，我們知道這幾天一個政壇台灣的大事件，就是立法院今天要對公投法要來對決公投法，就是關係我們台灣未來的前途，是很重要很重要的一個法案，所以我們今天很高興邀請到這個國民黨跟親民黨兩位很重要的委員，他們特別撥冗，因為我們知道今天立法院很重要都在動員，不過他們也是撥冗來我們節目，跟我們鄉親分享他們對公投法的看法，讓大家聽看看大家的意見，我們來介紹今天的來賓第一位是民進黨的委員李文忠，李委員。 李文忠︰「大家午安。」 邱顯辰︰「來，再來是國民黨，他是黨團的副書記長，下一個會期要接書記長，他是廖風德，廖委員。」 廖風德︰「主持人好，各位觀眾朋友大家好。」 邱顯辰︰「其實這個公投法，我們剛才說到，他關係到台灣前途很重要，因為這個公投以後這種很多公共政策，不只是公共政策，可能國家重大的事項都會經過人民直接的表達意見，所以這個民主變成一種直接的民主，可以說是很重要，大家都很關心的問題，其實另外一個層次就是說，現在像這個公投法其實藍跟綠兩軍也都是 考慮到現在總統選舉的事情，所以也有人說，它是總統大選的前哨站，好像這一站可以看到可以牽動到後面，這個總統選舉的情勢，我們首先來請教廖風德，廖副書記長廖委員，聽說大家對藍軍有一個質疑就是說，國民黨一開始對公投好像有一些反對意見，後來這個態度一直轉變，一直轉變，現在最後好像說是，現在是對後來又贊成公投，不過內部意見還很多，有人說這個就是藍軍態度的改變阿扁說，阿扁總統說是拿香跟著拜，就是說國民黨的態度轉變，不是真正本身自己的理念，完全是看選舉情勢來轉變。」 廖風德︰「不是，我想不是這樣，我要在這裡做一個說明，我們藍軍這一邊對這個公投法的改變，最重要的就是這個公投法內容的這個改變，因為過去公民投票法就等於是台獨的一個代名詞，就是說如果你用公民投票來決定台灣的前途，所以你看像蔡同榮蔡公投，事實上他就是蔡台獨，他堅持的理念就是這樣，但是後來民進黨他把公投法的論述做了一個改變，變成說這是人民的權利，基本的一個權利，所以如果公投法變成人民的一個基本權利，當然在國民黨或是親民黨或是泛藍這個部分，就沒有什麼理由來拒絕，所以現在這個公投法爭執的內容也是在這裡，就是說你是要統獨把它列進去，要不要把制憲列進去，如果沒有的話，就是說我們對於公共政策，或者是我們地方自治事務，來做這個直接民權的決定，我想這個部分，沒有什麼人、任何的政黨或是政治人物沒有反對的理由，過去反對是因為公投就是等於台獨。」 邱顯辰︰「不過國民黨態度的調整，難道都沒有選情的考慮？」 廖風德︰「選情的考慮裡，我想因為最近陳水扁總統他在說這個這個公投制憲等，因為是他來主導這個議題的，他這個議題，因為你這個政治問題大家還是很關心，本來國民黨是認為說這整個選舉裡面重點還是在這個經濟問題，因為我們現在台灣經濟這麼差，民生問題這麼多，這個物價波價那麼厲害，大家生活的非常困苦，失業自殺的這麼多，所以應該是大家關心的問題應該在這裡，但是因為陳總統他是一個總統，他把這個主題把它導引去做公投和制憲這個部分，所以如果你以在野黨的立場，當然在這個部分，所以陳總統說我們是拿香跟著拜，但是我們也是要做因應，我們不可能說就安靜在那裡，你說這個，我們都沒主張，我們也是可以有主張的。」 邱顯辰︰「不過民進黨有另外一個問題，其實民眾大部分的意見也是也一樣有些爭議就對了，特別是像說國旗國號這個領土這個東西，到底是不是要透過公投讓人民可以來表示意見，第二個就是說制憲這個東西是不是可以放在公投法裡面，好像說民進黨在．．．，不是說民進黨，綠軍裡面台聯也好像蔡同榮..，蔡同榮好像跟你們的意見也不同，這個綠軍裡面爭議要如何解決？」

立法院今明2天加開院會，處理公民投票法草案，朝野各黨的公投大戰再度登場。雖然藍綠陣營到現在為止還在協商，但由於雙方歧見仍多，因此朝野已經決定將在星期四下午4點鐘，表決爭議條文。

為了因應國民黨在公投法方面反守為攻的態勢，民進黨今晚（30日）召開黨政政策協調會，會中決定民進黨將提出黨版的「公民投票法草案」，其中將具有爭議性的「統獨公投」改稱為「防禦性公投」，也就是當國家遭遇緊急危難或必須改變現狀時，總統得經行政院院會同意後就國家安全重大事項提出公投。

立法院本會期最後一次的兩天院會今天（5日）進行，由於公民投票法草案並未排入既定議程，因此台灣團結聯盟上午偕同綠軍展開公投法突襲，欲將該法從委會會抽離，排入堆積如山的待審法案序列中附議，不過在藍軍動員抵制下，功敗垂成。