宜蘭南方澳的21艘漁船，傳出在沒有經過許可的情況下，由馬祖轉往福建湄洲，參加媽祖祭拜活動。對此，陸委會表示將依法究辦，船長最重可被判處3年以下的有期徒刑。
媽祖渡海出問題，陸委會透過情資了解，宜蘭南方澳的21艘漁船，共搭載129個漁民，在沒有申請許可的情況下，直接跨過警戒線，抵達福建湄洲。陸委會獲知消息後勃然大怒，認為這是公然挑釁公權力。陸委會副主委游盈隆：「這種公然挑釁公權力，漠視法令之不法行徑，如察明確有違法情事，將依法究辦。」
陸委會掌握的情資顯示，21艘漁船，8日早上7點半從南方澳出發，原本只是要到馬祖天后宮分靈安座，後來卻直接開往湄洲，並且已經在9日中午靠岸。
陸委會認為，此舉已經違反兩岸關係條例，將追究刑事責任。不過對此，船隊總指揮並未承認船隊已經靠岸，只表示，因為卡奴颱風來襲，有3艘漁船發生故障，在在安全考量下，才會依據國際緊急避難的規定，要求進入蒲田的秀嵎港避風，對於陸委會要開罰，船隊認為沒有道理。
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