台鐵太魯閣號408車次2日上午自樹林開往台東，卻在崇德=和仁間東線間遭一輛滑落邊坡的工程車撞擊出軌，車頭直接削半，多個車廂甚至卡在花蓮清水隧道內嚴重變形，為半世紀以來台鐵最嚴重事故，截至目前已釀51死、198人輕重傷，而主要權責有待後續追究，此起事故仍有諸多問題點需釐清。
一、工地主任為何停工又返回現場？監督單位誰失職？
此起台鐵花蓮大清水段邊坡工程本應在1月底前完工，然而卻因水土保持問題一再延宕，台鐵局副局長杜微指出，因擔心進行明隧道工程會增加疏運風險，因此展延工期，然而工務段有要求「假日不可施工，或需要變更施工方式」，不過工程公司人員仍於停工期間返回工地現場，釀成此次意外，凸顯監督單位可能失職。
國家運輸安全委員會3日質疑事故原因，指出事發地是否應設置圍籬，台鐵副局長杜微對此表示，與該承包商的合約中有規定工區外圍應設置圍欄，出入口也要管制，這些包商都有做到，然而事故邊坡旁並無明文規定需要設立邊坡圍籬，但施工計劃書中有要求必須防止車輛出入，應依照交通安全計畫辦理，避免災害事故發生，也必須針對列車被物體飛落擊中進行防護。
不過對此就有網友挖出該車次駕駛視角畫面，直指工程1月就已經在施工，時隔3個月都沒有設立圍籬，安全防護措施存有疑慮。至於合約中是否有不完整的地方，或廠商是否有違反合約皆有待進一步釐清。
工程車位置
三、工程車有無確實拉手剎車？
工程負責人李義祥於3日獲花蓮地方法官裁定50萬元交保後，面對質問僅回答「有拉手剎車」，然而在事故現場遭撞毀的工程車殘骸，卻被發現停留在空檔，是他忘記還是確實沒拉好，又或者是手剎車失靈，仍有待進一步調查。
四、工地腹地不小，但為何工程車卻違停在斜坡上？
明明工地腹地並不小，然而承攬工程公司老闆李義祥卻將工程車未依規定停放、停至斜坡上，且還將較重的車頭朝下，導致意外滑落邊坡，與行經的台鐵太魯閣號408次列車高速撞上，釀火車意外出軌造成51死。
標案審查
五、營造商是否有提送施工防災計畫書及交通維持計畫書？
據《聯合報》報導，消基會交通委員會召集人李克聰指出，任何工程合約都應包含風險管理的概念，此次發生事故的邊坡未設置防護措施，凸顯台鐵及施工廠商缺乏風險預防觀念，合約規範應確實明列清楚，交通安全設施規範的預算也要編列充足、明確，廠商才沒有模糊空間，明文訂得越清楚，越知道該採取怎樣的因應措施。而營造商是否有無提出施工防災計畫書和交通維持計畫書，目前也尚未知曉。
承攬該項工程的公司負責人李義祥，同時是將工程車違規停放邊坡的當事人，他的背景經此次意外後也遭起底，過去5年內標下總金額近2億的19個政府標案，但卻有15筆違規紀錄，其中義祥工業社與義程營造股份有限公司，在2007年與2008年皆有違法事件，2013年更因接下花蓮縣政府橋梁修復工程，不但沒完成工程還要員工以電腦繪圖軟圖「小畫家」修圖詐領施工費，2014年更有員工駕駛疑似故障的工程車，墜落山谷死亡，擁有諸多不良紀錄的廠商卻得標，台鐵是否事先知情？
站票
七、站票販售是否和死傷人數有關？
台鐵太魯閣號與普悠瑪號因是傾斜式列車，行駛速度較快，起初引進時沒有開放站票，然而為了疏運需求，2019年5月才全面開放站票，最高上限120人，然而這起事件意外釀成51人死亡、198人受傷的慘劇，令外界不禁質疑死傷慘重是否與開放站票有關聯。
實習編輯／李佳諺
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