露營區能夠合法納入管理嗎?苗栗縣普查,縣內總共303家露營區,但是只有一家合法登記立案,其他300多家,要說不合法也沒有法源,縣府依據區域計畫法和水土保持法稽查開罰,開出27張罰單,其他200多家,沒有違法卻也沒有合法,缺乏露營區的專法,顯現窘迫的管理困境。
開闊的空間,沒有鋼筋水泥叢林,讓人想起童年草地上奔跑的美好時光,還有攀爬大樹上當小泰山。
大樹上蓋了樹屋,像是搖籃的形狀,小朋友爬上爬下,用果實當子彈射彈弓,住帳棚聽蟲鳴蛙叫,太陽下山燈光亮起夜晚更美。
苗縣經過普查,18個鄉鎮市,總共303家露營區,只有一家合法登記立案,露營區沒有專法管理,未合法立案的,只能依據兩條相關法源稽查開罰。
一個是區域計畫法,違反農地農用有20家開罰6萬,另一個是水土保持法,有7家被開罰,也是罰6萬。
露營區整地讓遊客搭帳篷,需要的設施不多,但是農地上蓋了衛浴設備,就違反農地農用原則,未合法又沒被罰的,因為區域內有部分建地可以使用,衛浴不是蓋在農地上。
業者:「可以納入管理,濫墾這些問題就會減少,我們都希望政府課稅,輔導我們怎麼來轉型。」
露營區幾乎都在農地上,但是農地就要農用,不然就是休閒農場,休閒農場面積得在一公頃以上,其中5%可以當露營區,其他也得農用,一公頃大面積就是個門檻。
退休的建築業者游先生在苗栗卓蘭,買了5公頃農地種樹,幾年來種了上萬棵,這些樹因為原生地大興土木要砍掉,被移植過來,業者種了樹林,成立了莊園,搭起蒙古包提供用餐住宿。
業者:「低密度使用,為樹找家,這個地方真的不錯,我們決定要落腳在這裡。」
移植的樹木為了保護樹幹,用布巾包覆,五顏六色的布巾,加上帆布造景,營造繽紛的彩色森林,為樹找家的概念,農場低密度使用,苗栗縣政府輔導合法登記立案。
順利的話這是全縣第二家,但是其他300多家,有的被罰,有的沒違規也未合法,中央要露營區合法經營,現在還無解。
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