受到少子化衝擊,北市教育局開第一槍,新學年預計調降公私立高中職班級人數,每班調降1人,再加上配合108課綱,跑班或校舍改建的需求,北一女和成功高中等學校,都申請減班,預估招生人數會比112學年度減少879人。
成功高中校長孫明峯:「新課綱上路之後,學校的課程規劃設計上面,需要很多的跑班空間,需要有1.2到1.5倍的班級的教室,或者專科教室等空間提供出來。」
以成功高中來說,校舍改建三年計畫每年各少一班,資源重新調整,但少子化衝擊其實才是,不論一般高中或高職所面臨的危機,北市教育局開出全國第一槍,公私立高中職班級人數每班都少一人,公立學校每班從35人改為34人,私立學校則是從48人調降至47人,預估北市整體招生人數,會比112學年度減少879人。
全教總高中職主委林金財:「整體的學生人數在下降,我的PR100(前段)的學生,是不是代表也在變少,也就是說他(學校)想要收到好的學生,PR值得部分是不是也就相對那些量體就變少,他也分不到那麼多,所以我們所擔心的應該是回到學生差異性會比較大,學習差異性比較大(為什麼),因為你全收,所以代表學生會考成績這一塊,就會有高有低,可能在教學策略上,就必須要做一些改變。」
全教總高中職主委林金財:「更朝向小班化、精緻化、適性化的教學,隨著國中生源的人數減少的同時,高中同時來做這件事情,其實是必然的趨勢。」
減招看起來名額變少,但其實競爭總人數也是下滑的,綜觀2009年後新生兒數20萬上下,但2015年後轉捩點,每年新生兒人數往下降,2022年新生兒人數,更是降到13.8萬人,今年可能還會更低,等於跟先前的20萬比又少了3成。
如果私校退場數量暴增太快,衍生大量教職員和在校生安置問題,甚至私校若全退場,有沒有可能最終落得,公立高中失去鑑別度。
全教總高中值主委老師林金財:「我們也支持用緩降的方法,逐年調降班級人數,那我們自己有算過,我們認為比較合宜的班級人數,在高中應該是30人,那調降下來以目標30人去調降,應該要有一個期程,所以教育部應該要開始宣告如何調降,我覺得應該要有一些策略去達成才行。」
減招或許對學生數流失的縣市稍微起作用,但也有部分縣市人口不斷移入反而還要擴增學校,政策得因地制宜,不過少子化另一大問題是公立高中入學機會增加,主流價值思維,又以「先高中後高職」,「先公立後私立」,導致私校高職招生陷入困境。
升學網站執行長魏佳卉:「普高增加因為社區高中增加,少子化人口又少,所以很多學生他可以填高中他就進去了,可是他事實上並不見得適合念高中,反而國中端其實在引導學生去念技高的時候,事實上力道是少的,科技大學體系會跟著崩盤,老實說這對台灣的人才,未來的一個產業人才結構調整,是最大的一個問題。」
加強對技職教育的資源投入,提高就讀誘因當務之急,不只對學校經營帶來挑戰,長遠來看將造成,國家技職人才缺口更加嚴峻。
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