高雄城中城釀成46死的慘劇,內政部檢討後認為,由於民國84年以前的複合式建物沒有強制設立管委會,因此將儘快修法補破網。不過時代力量的高雄市議員卻反批,城中城造成重大死傷的主要原因之一,是因為高雄市政府沒有落實公安檢查,完全沒發現防火門和電梯門被拆掉盜賣的問題,但中央卻將主因導向老舊建物沒成立管委會,根本放錯重點。
內政部次長花敬群(2021.10.18):「主要類似這種複合使用,而且管理上面真的比較缺,甚至有些雜亂的這些空間的這種大樓,那我們這個部分就會修法,強制它要成立管委會。」
大樓防火門一推就開,樓梯間完全沒堆放雜物,逃生指示燈、滅火器、消防水帶,都依照規定設置並定期汰換。
梯廳走道淨空,禁止妨礙逃生動線,物業管理公司主任張碧姬,今年剛拿下台北市政府評比社區最佳總幹事頭銜,她的角色,是必須熟知消防、公安等各項法規,還要與管委會密切合作,才能保障社區安全。
物業管理公司社區主任張碧姬:「包括客廳餐廳廚房,還有每個房間都有一個感應器,室內的溫度跟外面的溫度,差異一下子變化很大的時候,就會發生警報。」
管理中心配備消防受信總機和畫質清晰的監視器,連每部電梯停在哪個樓層都一清二楚。這處中型社區有122戶住家,位於美國在台協會旁,雖然17年前、是由眷村改建,外觀不如新建案來得氣派豪華,但因為管理完善、管委會運作健全,加上社區營造有成,獲選為15年以上建物的優良公寓大廈評比冠軍。
康寧AIT前社區主委沈世海:「每個月開會一次委員每年改選一次,然後主委也是每年要改選一次,那透過這種公開透明的方式,管委會對所有的東西,都是跟住戶這個公開的沒有什麼秘密。」
民國84年《公寓大廈管理條例》公布實施,建商有責任義務提撥公共基金,交接給住戶、成立管委會。不過法規沒溯及既往,也沒有罰則,導致84年之前、共1萬8195棟老舊建物中,至今還有8506棟、大約42%沒管委會,台北市的做法是透過公權力介入輔導,另外公安檢查還有新措施。
時代力量高雄市議員林于凱:「公安檢查它跟消防檢查是兩件事情,公安檢查必須要由公權力來強制介入,它不是管委會成立之後就能夠處理的。」
在野黨批評,大火主因在於未落實公安檢查,中央根本放錯重點,城中城燒出全台老屋危機,有沒有管委會,恐怕只是冰山一角。
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