舊屋看這裡！危老都更案估今年「破千件」　台企銀：爆炸式成長

台北市老屋多，根據統計，30年以上房屋，台北市大安區居冠，比例達八成一，政府為了建築安全，推動了危老都更加速條例。申請案量逐年增加，負責全國第一、二件的廠辦都更案的台企銀表示，今年申請案量估計可以突破千件。專家提醒，危老都更不單是只有單一建物而已，如何整合地區型的全面改善，才是完整妥善的都市更新。

記者藍于洺：「危老都更案是持續的在上升當中，由於在雙北地區，很多都是四五十年的老房子，透過都市更新能夠有效提升，尤其在南港玉成段，未來有很多都會推出(危老都更)，透過這樣的方式，能夠有效的改善建築體質。」

寸土寸金的台北市，因為發展得早，城市建築跟著久，三四十年甚至五十年以上老舊建築，比比皆是，今年危老都更加速，案量呈現「爆炸式成長」。

台企銀董事長黃博怡：「加速推動危老，加速推動都更的過程當中，我們能夠成為都更的國家代表隊，危老條例頒布施行，這個對於我們推動都更，應該起了非常大的宣示(意義)。」

全國第一、二件的廠辦都更案都由台企銀包辦，董事長黃博怡表示，政府振興經濟3支箭，第一支就是加速推動都更及危老改建，危老都更案件成長快速，2018年有140案、2019年400多案，從平均每年40件逐年翻倍成長，今年1月到8月已經創下956件，都更浪潮已經開始。


台企銀董事長黃博怡：「台灣絕大多數的房子，都已經是在三十年前，甚至四十年前他們完成，以現在的標準來講，特別是在九二一地震之後，我們就發現那樣的房子，要應付重大地震，可能是會有相當吃力的地方。」

全台30年以上老屋也高達410萬戶，占所有房屋的47％。其中，又以台北市老屋占比最高，達68％。，未來更會增加到600萬戶，以台北市來看，30年以上老舊建築最多的，是大安區比例高達八成，屬於極度老化區，高度老化是中正，中山，北投區，中度老化南港，文山為主，最低的內湖占比也有5成1，新北市則是板橋、三重、永和占比最多。

台企銀創新金融專案辦公室顧問陳銅溪：「(都市更新)它以前有一些做起來比較，拖時間的這次都突破了，以前有所謂釘子戶的問題，現在都更條例修正以後，它經過兩次公調，兩次私調以後，假如有達到一定比例，政府就會實行公權力來強力代拆。」

到底哪些建築物被列為危老建築，依「危老條例」第3條，房屋必須位於都市計畫範圍內，不具歷史文化，藝術紀念價值，以及被評為危險建築，或是屋齡三十年以上，經結構安全評估，耐震能力未達一定標準，改善不具效益，或者補強經費超過重建成本二分之一，以及未設置升降裝備，都能適用危老都更加速條例。


銘傳大學都市規劃與防災學系教授馬士元：「主要還是市場誘因吧，就讓申請危老的案件會爆量，五月份之前它那個容積獎勵是有三年的緩衝，五月份之後就會慢慢遞減，逐年會遞減，所以搶在五月份之前申請的話，當然它容積獎勵申請會有好處，未來的話它如果走純粹危老的話，它跟都更來比的話，它的容積獎勵就會少大概百分之十。」

都更重建迫在眉梢，政府制定都市危險及老舊建築物加速重建條例，透過專法加速推動危老建築更新，成立專責機構「國家住宅及都市更新中心」，希望增加執行能量，專家表示政府祭出容積獎勵是主要誘因，一般來說危老的容積獎勵上限達30%，另外又有10%時程獎勵，雖然2020年到期後逐年遞減，但總計最高能拿到40%相對誘人。

銘傳大學都市規劃與防災學系教授馬士元：「我們還是會去顧慮到，當然是你基地面積，基地面積如果過小的話，它會變成是說你都市景觀會變得很零碎，再來就是說我們現在在都更這件事情，我們還是會希望以區塊為單位，而不是以一棟一棟為單位，區塊內還會有一些老舊建築物，它沒有辦法配合危老或都更去改變的話，你整個區域裡面安全還是會有問題。」

都市更新不只是要從單一建築著手，而是要從地區整段做起，改善市容，強化建築，危老都更勢在必行。

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