桃園機場的三航廈工程三度流標,傳出高達13萬朵的鋁管花瓣設計,因為太複雜,所以沒有廠商願意投標,但專業建築師表示,台灣的建造功力沒有問題,只是有能力承接的營造商,這幾年前瞻計畫和公宅的推動,手上建案已經不少,另外設計和預算總是脫鉤,也讓台灣公共工程流標成為屢見不鮮的常態。
透過模擬影片可以看到,三航預計的頂部設計相當夢幻,只是這樣的工程,難道真的是太複雜,台灣辦不到嗎。
建築師呂欽文 :「很多的開窗的方式構造的方式,那都是我們設計的內容。」
建築師呂欽文:「國內的營造廠,尤其是,有能力的營造廠,其實並不是那麼多,那最近幾年從前瞻計畫到這個,公宅、社宅到很多、很多,其他的案子,陸陸續續推出之後這個案量,其實是不斷的增加,所以對於一個營造廠來講,他會找一個風險最低的,或者利潤最高的(標案)。」
以呂欽文最常接的校園建物來說,一個案子大約5到6千萬預算,每天需要的工班大概10多人,工期落在1年半,這些條件放到三航建造上,每天需要的工班人數至少千人起跳,而工期目前三航限定四年,相較樟宜機場和赤鱲角機場,都是6到7年工期期限上也是偏短,
而建造預算雖然從原本的746億,增加到790多億但以行情來看,台灣公共工程九成是最低標,平均出來的坪數單價,低於市場行情,這次還找來國際級團隊操刀設計,恐怕在出發點上就大錯特錯。
建築師呂欽文:「那預算匡列下來之後,就變成是一個固定的預算,所以你變成你這個時候,還要找國際的設計團隊進來,還要期待一個國際規模的品質的話,那其實是有一點點 過度要求啦。」
另外以目前政府標案的競標流程來看,從競圖完成、主管單位編列預算後,這個過程就要2、3年,設計圖才完成準備發包,而當初編列的預算 跟幾年後的建材成本,早就已經脫節就被質疑,政府的採購發包過於僵化缺乏彈性。
但公共工程總是流標,最後又被批評編列經費過低,行政院公共工程委員會,就表示 往後這種經費編列,必須從源頭把關 考量市場狀況,畢竟建設經費不能無限上綱。
行政院公共工程會政委吳澤成:「今年在審查下年度預算,已經列入這個我們的這個提醒的事項,超量超額的設計,我們會嚴格把關,第一個、第二個,有這樣的事情發生的話,不排除要追究責任。」
公共建設民脂民膏,除了考驗 建築功力外,恐怕也考驗最前端的預估和設計,是否符合 合理預算,別讓理想建設淪為想像無法實踐。
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