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二代健保補充保費改革喊卡! 專家籲推「家戶總所得制」

記者 劉彥萱 / 攝影 黃冠瑋 / 責任編輯 新聞中心 報導
發佈時間:2026/01/12 14:41
最後更新時間:2026/01/12 23:37

全民健保制度運行30年,財務面臨入不敷出壓力,衛福部日前提出補充保費改革方向,針對租金、利息、股利採「結算制」,卻因影響小資族與存股族引發強烈反彈而緊急喊卡。專家認為,單靠調整補充保費無法根本解決問題,應朝「家戶總所得制」與「差別費率」方向推動,才能兼顧公平與永續。


健保財務永續面臨挑戰。(圖/TVBS)

 

目前健保收入高度依賴薪資階級,約75%財源來自受薪族,補充保費僅占一成。衛福部提出導入年度結算制度,若租金、利息與股利一年累計超過2萬元,將課徵2.11%補充保費,影響人數約480萬人,預估可增加100至200億元財務收入。台北商業大學財政稅務系教授韓幸紋指出,這次改革引發反彈的原因有二,一是下限定額太低,二是針對某些特定所得。韓幸紋認為,起徵下限應略微提高,否則許多在原先規定下不需要課費的民眾,在新制度下馬上就會進入被課費的門檻,相當程度影響到賺取相關所得金額相對小的小資族。

 

台灣醫療改革基金會執行長林雅慧表示,健保已進入兆元時代,每年支出成長速度非常快速,即使補充保費改成年度結算,每年也只能帶來一兩百億的收入,對於整體健保總額的幫助幅度有限。林雅慧強調,社會中不少中高齡族群握有相對優渥的資產與資本利得,卻把長期負擔壓在薪資階級身上,形成世代間的不對稱負擔。


健保收入高度依賴薪資階級。(圖/TVBS)

 

台灣醫務管理學會理事長洪子仁認為,從月結調整為年結,起徵門檻應做調整,現行月結是2萬元門檻開始起徵,若調整成年度結算,起徵門檻起碼應提升到20萬以上,才能真正徵收到高收入資本利得族群的補充保費。洪子仁進一步指出,未來補充保費制度應朝向「差別費率」方向設計,資本利得的2.11%費率是否再往上提高可以討論,但兼職所得者的費率反而應該調降,因為許多兼職所得者是小資族或為生活需要必須兼差的年輕人,應減少對他們生活上的負擔。

為兼顧公平與永續,專家認為應推動「家戶總所得制」。韓幸紋說明,同樣賺100萬,單身與養3個小孩的家庭經濟能力不同,但現行以個人為計費單位,養3個小孩的家庭反而要繳比較多保費,家戶制可某種程度降低養育多個小孩家庭的負擔。林雅慧則認為,當務之急應建立跨部會資訊互通機制,讓政府完整掌握真正的所得資訊,才是比較對的方向。


#補充保費# 結算制# 家戶總所得制# 差別費率# 健保# 財務壓力# 小資族# 存股族# 資本利得# 年度結算

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