作為中國「一帶一路」政策在非洲「合作旗艦」的肯亞，週日(3月22日)起迎來中國大陸副主席韓正親身出訪四天，這是繼兩年前的中共中紀委書記李希之後，北京當局再次派出「黨和國家領導人」階層高官出訪肯亞，彰顯兩國關係緊密。韓正也藉由這趟出訪，為肯亞在內共53個與北京建交的非洲國家，帶來商品進中國「零關稅」好消息。然而，中國與肯亞在鐵路上的合作，卻因為資金短缺停工長達六年，直到上周四才宣告復工。
位於東非的肯亞，長期以來都屬於中國「一帶一路」政策在非洲的「旗艦國」。
包括近期因為荷姆茲海峽在中東戰情下關閉，而成為替代港口、貨運量暴增9倍的拉穆港，就是由中資企業負責興建並在5年前(2021年)啟用。
2019年通車的「蒙內鐵路」，更是「一帶一路」在非洲的標誌性建設，也是中國與肯亞緊密合作的具體象徵。
但過去六年來，因為通車路段每年營運收入只有約1.65億美元，遠低於兩國當初議定的每年10億美元中國債務償還金額。這不但讓肯亞，光是過去6年來對中方累積的逾期償債罰款與利息，就超過2.6億美元；也讓中資銀行拒絕再為肯亞提供進一步貸款，鐵路二期工程因此遲遲無法動工。
直到上週四(3月19日)，肯亞總統親手為鐵路鎖上新的螺栓，象徵第二期工程相隔六年後復工，預計明年6月可以延伸250公里到達基蘇姆（Kisumu），最後一階段則再延120公里，抵達肯亞與烏干達邊境城鎮馬拉巴。
肯亞總統 魯托（William Ruto）：「完工後，將建成一條從蒙巴薩到馬拉巴近1000公里的連續動脈，這條走廊不僅能運送貨物和人員，還能確保肯亞在非洲大陸貿易中心的地位。」
這回復工的資金來源，不再透過中方貸款，而是改採「收益證券化」（revenue securitisation）模式來融資。同時，肯亞當局也會對已投入使用的鐵路，加收「鐵路發展附加費」，預計可籌得2.7億美元資金，約86億台幣，來作為新階段工程的資金。
儘管新的鐵路工程仍交由中資企業承建，但資金來源的調整，也反映出在「一帶一路債務陷阱」的負面陰影下，中國與肯亞針對大型基礎設施的合作模式，出現明顯轉變。
而北京當局對非洲國家的重視與合作，並沒有因此停下腳步。
周三(3月23日)剛結束肯亞四天訪問的中國大陸國家副主席韓正，就帶著對肯亞以及非洲多國產品免關稅的「好康」，持續拉近與非洲好朋友的距離。
中國大陸國家副主席 韓正：「上個月，習近平主席宣布，中國將於(2026年)5 月1日起，對53個非洲建交國，全面實現零關稅的舉措。這對中肯經貿合作，特別是肯亞擴大對華出口，是重大利好。」
而這個利多，主要是肯亞與非洲的農民和中盤商可以獲利。因為包括茶葉、咖啡、堅果與酪梨等農產品，是非洲對中國出口的最大宗，這從參與零關稅出口中國展銷會共25家肯亞廠商的產品內容，可見一斑。
肯亞茶葉企業出口經理 凱文布基（Kevin Buki）：「如你所見，這裡有白茶、正統茶和黑色CTC茶。這對我們有利，因為在中國的落地成本將更具競爭力，我們將能夠與其他地區的茶葉競爭。」
韓正週二(3月24日)還在與肯亞總統會談期間，簽署四項關於經濟夥伴關係、農業、畜牧業和貿易的諒解備忘錄。
肯亞總統 魯托：「副主席先生，您這次訪問肯亞意義重大，因為這是我去年四月訪問中國後的回訪。去年四月，我們兩國進行了富有成效的磋商，為中肯雙方都取得了成果。其中最重要的是，肯亞請求中國政府促成一項貿易協定，使肯亞商品得以進入中國市場。」
據了解，北京目前仍是非洲最大的貿易夥伴，年度貿易額超過2800億美元，遠超美國，這也讓中國在非洲的影響力，持續增溫。
但貨物與人員流動越來越緊密的同時，非法活動也加倍猖獗。例如肯亞海關近日就抓到一名27歲張姓男子，在離境時帶著超過2千隻活的花園蟻后（Queen garden ants）試圖走私回中國高價轉售。案件上周二(3月17日)在奈洛比法庭審理，張姓男子可能面臨罰款與1年左右徒刑。
