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搶關稅生效前抵華府 小馬可仕要深化美菲國防.經貿合作

記者 萬敏婉 報導
發佈時間:2025/07/22 20:00
最後更新時間:2025/07/23 10:39

趕在8月1日美國的對等關稅正式開徵前,菲律賓總統小馬可仕周一(7月21日)起,來到華府展開三天訪問。最重要的目的,就是希望能把川普早前對菲國發出的20%關稅通知,盡量降低稅率,而這很有可能取決於周二(7月22日)將展開的「美菲元首會談」。學者分析認為,菲國在關鍵礦物「鎳」,以及供應鏈物流樞紐地位上,有一定的利基,可以藉此談判。小馬可仕則希望能透過這趟訪問,除了爭取更好的美國貿易夥伴地位外,更要推進美日菲三國共建的呂宋經濟走廊,同時加強與美方的區域安全合作。

圖/達志影像美聯社

菲律賓總統小馬可仕(Ferdinand Marcos Jr.)周一(7月21日)下午飛抵華府,展開為期三天的美國訪問。

 

而他第一站率先走訪的地點,就是美國國防部。與美國防長會談時,小馬可仕不但重申兩國之間已存在超過70年的共同防禦盟約關係,同時感謝美方在菲國面臨威脅時,所給予的支持。

菲律賓總統 小馬可仕:「我相信,我們的聯盟,即美國和菲律賓,在維護南海的和平與穩定方面,發揮了重要作用,我甚至可以說,在整個印太地區也是如此。」

 
3個多月前才剛親自走訪菲律賓的美國防長赫格塞斯,則重申《美菲共同防禦條約》涵蓋南海;因此,在南海任何地點若發生對菲律賓軍隊、公共船隻或飛機的武裝攻擊,美方將會有所反應。

美國防長 赫格塞斯:「我們在增強實際威懾力量和維護自由開放的亞太地區方面,取得了快速進展,包括深化我們的互操作性和擴大聯合演習,有舉行史以來規模最大、最複雜的演習,以及菲律賓歷史性地參加了在澳洲舉行的『護身軍刀』演習。」

這場「護身軍刀」聯合軍演,不僅有美國與菲律賓,還有17個地區國家都有參與。儘管沒有公開說明,但軍演應對的區域威脅,明顯指向中國。連參與演習的荷蘭國防軍總司令都公開表示,中國對印太地區構成的威脅,與俄羅斯對歐洲構成的威脅相似,因此呼籲澳洲應提升自身軍力來應對。

至於主持軍演的美方,則趁著接待小馬可仕的機會,公開表明將擴大與菲律賓的軍事合作範疇。
 

包括部署尖端的飛彈系統與無人機系統,來因應南海緊張局勢、並嚇阻強勢武斷的中國。據了解,美方目前已把「泰風飛彈系統」(Typhon missile system,又譯堤豐)和「海軍/陸戰隊遠征艦隊阻絕系統」(NMESIS)留在菲律賓,海馬士多管火箭系統(HIMARS)也頻繁在美菲軍演中現身。

美國防長 赫格塞斯:「我們不尋求對抗,但我們已經並且將繼續做好準備,同時堅定不移。」

小馬可仕隨後親身走訪國務院,成為美國國務卿盧比歐上任半年來,接待的第一位來自東南亞、元首座上賓。

至於整趟行程的重點,將會是周二(7月22日)登場的「美菲元首會談」。小馬可仕不但將成為川普重回白宮後,會見的第一位東南亞領袖,還要積極為自家談出更好的貿易條件。

川普在本月10日發出的關稅通知信裡,把對菲律賓的關稅設定在20%。儘管這個稅率,與已經和美國達成貿易協議的越南相同;但仍比川普4月首度祭出對等關稅時,所提出的17%要高。
 

菲律賓總統投資和經濟事務特別助理 吳詩澤(Frederick Go)(07.10):「然而,20%的稅率,在美國對這個地區(東南亞)施加的所有對等關稅中,已是第二低的。」

據了解,美國與菲律賓去年貿易總額達235億美元,其中,美方承受的貿易逆差約50億美元。學者分析認為,川普把對菲律賓的對等關稅調高,除了希望菲律賓能有更多行動來達到彼此的貿易平衡外,還有這個目的。

菲律賓大學迪利曼分校政治學系主任 亞魯奎(Aries Arugay):「我認為這也向菲律賓發出了一個信號,表明它在關鍵礦產方面可能有一些可以提供的東西,或者在其他方面,有可以幫助美國在東南亞地區的利益。要記住,菲律賓是僅次於印尼的第二大鎳生產國,目前菲律賓的鎳礦尚未真正被中國市場滲透。」

由於美菲50億美元的貿易逆差,與美國和印尼之間高達179億美元的貿易逆差、以及美國與越南間超過千億美元(1235億美元)的貿易逆差相比,都少了非常多,再加上菲律賓的地理位置,有機會可以成為東南亞地區,潛在的物流與供應鏈樞紐。

藉著這兩個優勢,小馬可仕希望透過與川普的面對面,能爭取到比印尼19%、越南20%關稅,更優惠的貿易夥伴地位。

菲律賓大學迪利曼分校政治學系主任 亞魯奎(Aries Arugay):「我認為小馬可仕的一項主要任務是切實推動由美國、日本和菲律賓三方達成的經濟走廊協議。我也認為川普政府希望菲律賓在市場准入,或至少是這些潛在物流樞紐的准入方面,做出更多努力。」

美菲之間是否能在區域安全合作,以及經貿發展議題上,都走向更緊密的連結,8月1日起開徵的關稅稅率,最能說明一切。

 


#菲律賓#美國#小馬可仕#川普#赫格塞斯#南海#中國大陸#盧比歐#關稅

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