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拉英挺G20 王毅外交爭話語權 美不再做國際支柱

記者 萬敏婉 報導
發佈時間:2025/02/13 20:00
最後更新時間:2025/02/14 10:43

當美國總統川普宣告退出WHO、退出巴黎協定,更對G20輪值主席國南非展開砲轟,在國際社會積極「退群」的同時,中國試圖在多個國際會議與國際組織中,爭取更多話語權。中國外長王毅從周三(2月12日)起展開一連串外訪,除了親赴英國與愛爾蘭外,更出席德國慕尼黑安全會議,下周還會赴美主持聯合國安理會,並且到南非參加G20外長會議。至於美國,則在周五開幕的慕尼黑安全會議上,出席的副總統范斯可能會與王毅同框,彼此競逐影響力。但下周的G20外長會,美國國務卿已經公開表示不出席,還隱然透露出抵制意味。

圖/達志影像美聯社

中國大陸外長王毅,蛇年的第一趟出訪,首個目的地就是英國,並將趁著出訪機會,重啟兩國因為受到香港反送中示威所引發的香港人權自由議題,以及後續疫情而中斷長達七年的「戰略對話」(UK-China Strategic Dialogue)。

 

中國外交部發言人 郭嘉昆(02.10):「中方將同英方舉行中英戰略對話,就雙邊與全球性議題,進行廣泛深入的戰略溝通。」

英國工黨政府去年7月上台後,積極扭轉此前長期執政的保守黨政府,對中國強硬態度,已先後派出外交大臣和財政大臣訪問中國。這回王毅的回訪,明顯是投桃報李。

 
然而,當前北京當局執意要在倫敦塔對面的皇家鑄幣廠遺址,興建歐洲最大的中國大使館,在爭議地點興建使館做法,點燃英國國內反中情緒。

CNA記者:「王毅的訪問正值中國在英國首都建設一座龐大的新大使館計劃引發爭議之際。實際上,他的訪問與當地對該大使館的公共調查聽證會,同時進行。這個計劃曾因多種擔憂被當地自治議會阻止,但中國仍然希望在這座大使館的興建計畫能獲得正面決定,特別是,如果北京和倫敦的關係能夠被認為有所改善的話。」

中方學者期盼,王毅這趟英國行,除了繼續落實上個月舉行的中英經濟財金對話所達成的成果外,還能進一步說服英國當局通過相關使館興建計畫。

香港政治學者 盧兆興:「最近英國有人炒作,反對中國領事館(新大使館)興建,這方面相信王毅外長尋求英方鼎力支持,令英國的中國領事館能順利建成。」
 

英國之外,王毅這趟行程還將走訪愛爾蘭,並計畫赴德國出席周五(2月14日)開幕,為期三天的「慕尼黑安全會議」。屆時,王毅不但很可能與同樣參與會議的美國副總統范斯同框,雙方還可能互相角逐影響力。

由於美國總統川普重回白宮後,從內政到外交都堅持貫徹「美國優先」,對國際情勢帶來重大改變。

慕尼黑安全會議主席 克里斯托夫霍伊斯根(Christoph Heusgen):「近年來,我看到美國人從過去幾十年所進行強烈的外交活動和國際參與後,開始感到疲倦。美國面臨著幾個內部挑戰,已經不再想扮演世界警察的角色,因此我們理解美國正在逐步撤回。」

慕尼黑安全會議周一(2月10日)發表年度報告,就以「國際秩序多極化」作主題,坦言川普領導下的美國不想繼續扮演自由秩序守護者角色,意味著美國不再被視為「穩定支柱」,而是需要防範的風險,世界很可能朝向「多國爭奪影響力」轉變,也因此「未來秩序可能更加混亂」。

但在這樣的混亂中,川普對於自家核心利益,仍有高度堅持。
 

CNA主播:「兩艘美國海軍艦艇穿越敏感的台灣海峽,這是川普總統重回白宮以來的首次。」

美國勃克級(Arleigh Burke-class)飛彈驅逐艦「強生號」(USS Ralph Johnson)與探路者級(Pathfinder-class)測量船「鮑迪奇號」(USNS Bowditch),週一到周三(2月10日到12日),自北往南穿越台海。美軍印太司令部發言人強調,行動落實公海航行自由,美方軍艦穿越的航道,「不屬於任何沿海國家的領海」。

美方週三(2月12日)更在南海海域,與菲律賓和加拿大海軍展開聯合軍演,提升聯合作戰能力之餘,更藉機彰顯自由航行與飛越權。

中國大陸外交部發言人 郭嘉昆:「台灣問題不是什麼航行自由的問題。中方一貫反對利用南海問題搞政治操弄。」

北京當局照慣例動員外交與國台辦體系表達反彈,解放軍東部戰區也強調,全程跟監警界美軍艦穿越台海。

在關鍵的台海與南海議題之外,對於由南非擔任輪值主席的G20,美方明顯興趣缺缺。

美國國務卿 盧比歐(02.06):「我認為G20會議的主題,不應該集中在全球包容性、公平性這些方面。我們應該專注於恐怖主義、能源安全以及對許多國家涉及國安真正威脅等議題。因此,我想會有某種形式的代表出席(G20外長會),但我不會參加這次會議,因為我希望在那段時間裡,能夠前往全球他處,與領導人和其他人士會面。」

盧比歐拒絕出席下周四(2月20)召開的G20外長會議,並指責南非當局推動「反美議程」,川普此前也嚴厲批評南非為矯正種族隔離時期的不平等,所進行的土地改革存在不公平與任意剝奪。相關表態恐怕會讓美國投資者對於G20合作議程,以及南非相關招商引資,望而卻步。

南非政治分析師 翁加瑪姆廷卡(Ongama Mtimka):「我認為川普政府正在做的事情,是讓南非在G20的主席地位陷入混亂。如果美國以這種方式抵制國際論壇,他們將把世界的領導權拱手讓給下一個強大的集團,不論是中國還是俄羅斯。」

當前正在歐洲訪問的中國外長王毅,下周二(2月18月)將先赴美國主持聯合國安理會,接著馬不停蹄前往南非參與G20外長會議。北京當局試圖在國際組織裡搶佔話語權的態度,也清晰可見。

※ 本文章之所有內容,未經作者書面許可,不得以任何形式節錄、轉載或引用。


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