近年來,因極端氣候影響,破紀錄大雨變得頻繁,但是防災意識與對策卻跟不上氣候變遷。日本政府調查,全國有17%的淨水廠位處洪災警戒區,風災、雨災時,恐怕機能癱瘓。官方下令警戒區內水廠需完善防災措施,但是升級設備需龐大預算,部份地方政府因經費不足難以配合,成為天災時民生用水一大隱憂。
慢慢入秋,氣候變化多端,壞天氣來得叫人措手不及,強風突如其來,好幾噸重的卡車瞬間翻覆。
日本NHK記者 野尻陽菜:「我來到了(新潟)聖籠町,被強風吹倒的汽車正要被拖走,車子倒下時破碎的車窗還留在地上。」
當地居民:「風吹得屋子嘎啦嘎啦地響,等我看見時車子已經翻了,東西飛得亂七八糟,太可怕了。」
過去說到龍捲風,一般印象是出現在空曠處,特別是美國中部,現在則可能發生在任何地方。
全球極端氣候,大氣狀態變得難以預測,過去偶發的致災性風雨,如今成為新常態;硬體設備損壞之餘,斷電、斷水更延長了災後生活。而如此雪上加霜的無奈,恐怕成為日本的全國性現象。
水道行政研究學者 瀧澤智:「在河邊設淨水廠,對取水是非常有效率的,但是當年的時空背景,並沒有設想到洪災、淹水,這樣的事實讓人遺憾。」
根據官方調查,全日全有約4千座淨水廠,其中超過680處位於洪水警戒區,座落河岸的更不在少數。而極端氣候近年快速惡化,原本安全無虞的水廠,這會兒全都身陷洪災高危險區域。
宮崎市淨水課課長 山元正誠:「之前水淹了5公尺高。」
2005年9月強颱「娜比」登陸九州,宮崎市富吉淨水廠淪為受災戶,三萬多人無水可用;當地政府記取教訓,斥資13億日圓,替整個廠區修築防水牆,最高高度達6公尺,總長720公尺,好在天災時,能維持居民生活品質。
宮崎市淨水課課長 山元正誠:「有了防水牆就比較不怕淹水,市民的用水也能因此受到保護。」
鹿兒島市河頭淨水廠人員:「我們的淨水廠完工將近60年了...」
1965年建成的水廠,防災措施放到現在來看,全部不及格!也因為耐震標準不符,市府計劃遷廠並全面升級,沒想到新廠址偏偏也位於淹水警戒區,得要把土地墊高才行,但保守估算至少要花178億日圓,進度上實在有困難。而專家則表示,因應少子化,可採取行政整合,減少水廠數量並擴大各廠區管理範圍,以加快設備汰舊換新速度;甚至建議調漲水費,喚起社會關注,與全民共同維護水資源與居住安全。
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