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北約新戰略概念!列俄為重大威脅 中國「系統性挑戰」

記者 林育竹 報導
發佈時間:2022/06/30 19:59
最後更新時間:2022/07/01 10:13

在西班牙馬德里舉行的北約高峰會,正式通過北約新「戰略概念」,把俄羅斯列為重大且直接的威脅,等同視為敵國;新概念也首度提及中國大陸,直指北京帶來「系統性挑戰」。這回北約也正式邀請北歐的芬蘭和瑞典加入,俄羅斯總統普欽說想加入就加入,但如果北約軍力延伸到這兩國,莫斯科就會被迫做出回應。這天俄烏兩國也進行開戰以來最大規模換囚,烏方一共144人得以返國;英國維珍集團創辦人布蘭森和印尼總統佐科威,也紛紛造訪基輔,談戰後重建和俄烏和談。

圖/達志影像路透

北約馬德里峰會29號正式揭幕,30個成員國領袖在峰會開始前,排排站拍大合照,站在第一排的美國總統拜登,連同北約祕書長史托騰柏格和英國首相強森,三人都打上北約色彩的藍色領帶;之後領袖們進入會場,正式通過未來十年北約的新「戰略概念」。

 

北約祕書長 史托騰柏格:「這次峰會將做出重要決定來強化北約,在這更危險和競爭更激烈的世界,像俄羅斯和中國等威權政權,正公開挑戰基於規則的國際秩序。」

北約祕書長開宗明義,點名俄羅斯和中國,新概念把入侵烏克蘭的俄羅斯,列為成員和平和安全「最重大和直接的威脅」,誓言加強對烏支援。不過諷刺的是,當年為了對抗蘇聯成立的北大西洋公約組織,十年前才稱莫斯科為戰略夥伴,現在又走回敵對的老路。

北約祕書長 史托騰柏格:「邀請芬蘭和瑞典為成員的決定,展現北約的大門是敞開的,展現(俄)總統普欽並未成功關閉北約大門。」
 

不過這句話,聽在烏克蘭總統澤倫斯基的耳裡,恐怕相當苦澀。
 
烏克蘭總統 澤倫斯基:「烏克蘭付出的代價還不夠嗎?我們對防衛歐洲和整個文明的貢獻還不夠嗎?那還需要什麼?我可以說我們需要安全保障。」

向西方大聲疾呼的澤倫斯基,這天迎來英國富豪、維珍集團創辦人布蘭森,澤倫斯基透露布蘭森願意加入戰後重建,雙方也討論重建機場和烏克蘭的全球最大運輸機。不只西方盟友,印尼總統佐科威夫婦也搭火車抵達基輔,希望促成俄烏雙方和談,並尋求出口穀物到全球市場的途徑。

印尼總統 佐科威:「儘管很難達成,我表達和平解決的重要性,我提議把澤倫斯基總統的訊息,轉達給我即將要會面的普欽總統。」

佐科威也承諾援助基輔的醫療和基礎建設,同時邀請澤倫斯基參加G20二十國集團,11月在峇里島舉行的高峰會。而就在俄烏和談和戰事都陷入膠著下,兩國進行開戰以來最大規模換囚,烏方換回144名重傷士兵,包括95名捍衛馬里烏波爾鋼鐵廠的戰士。

為了支援烏克蘭,自俄羅斯入侵以來,國際除了提供先進武器,也對烏軍展開訓練,最新一批約450名烏克蘭武裝部隊,在英國完成軍事演練,包括英國政府提供的多管火箭系統,紐西蘭也給予支援。而人在西班牙的美國總統拜登,也宣布將在歐洲東側增兵,包括在波蘭成立永久總部,在羅馬尼亞增派3千人輪調,同時加派兩個F-35戰鬥機中隊到英國。

美國總統 拜登:「我們要確保北約準備好,應對來自各個方面,橫跨陸海空各領域的威脅。」
 

北約也將增加快速反應部隊近8倍到30萬人,俄羅斯總統普欽放話,一旦北約軍力擴張到緊鄰的芬蘭和瑞典,莫斯科將被迫做出回應。

俄羅斯總統 普欽:「如果他們(芬蘭和瑞典)想加入(北約)就去,但他們應該清楚知道在這之前,他們並沒有面臨任何威脅,現在如果北約部署部隊和基礎建設,我們將會被迫以同樣方式回應。」

不過這回北約新戰略不只對準俄羅斯,10頁的文件也首次提及,中國對歐美安全帶來「系統性挑戰」。

北約祕書長 史托騰柏格:「中國正壯大包括核武在內的軍事力量,欺侮鄰國並威脅台灣,大力投資關鍵基礎設施,包括在(北約的)盟國內。」

TVBS特派記者 倪嘉徽:「『系統性挑戰』其實和去年北約峰會的公報用詞是一樣的,寫進戰略概念當然份量不同,但特別加註維持建設性交流,其實也顯示北約內部成員對是否要對中強硬,立場不同。」
 

中國大陸外交部則呼籲國際社會,堅決反對北約進入亞太地區。

中國大陸外交部發言人 趙立堅:「(北約應該)放棄冷戰思維、零和博弈,製造敵人的做法,不要在搞亂歐洲之後,企圖再搞亂亞洲、搞亂全世界。」

如今成員要擴大到32國的北約,其實內部也有矛盾,包括因烏戰和制裁,日益飆漲的能源和物價;另外30國中,僅9國達到GDP2%用於國防的目標。
 
 
 

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