一年一度的G7峰會,今年來到德國南部阿爾卑斯山的渡假勝地舉行。美歐領袖在會議第一天,就拋出「全球基礎建設與投資夥伴關係」計畫,要在5年內提供總額高達6千億美元的投資資金,與開發中國家共同應對氣候變化、改善全球健康、性別平等以及數位化基礎設施。美國總統拜登強調,這個計畫的資金主要來源是私人投資者與捐款,公部門資金反而在少數;歐盟主席范德賴恩則表明要以「透明度和可持續性」作為賣點,吸引更多有共同民主價值的開發中國家一起合作前進。儘管在G7峰會上,各國都避免把全球基建方案與中國做出連結,但針對「一帶一路」的反制,已經是不言可喻。
一連三天的G7年度峰會,26號起在德國南部巴伐利亞「艾爾莫城堡」度假飯店登場。會議第一天,美歐領袖就在不點名中國大陸的情況下,拋出總額高達6千億美元的「全球基礎建設與投資夥伴關係」(PGII)計畫,向開發中國家積極招手。
美國總統 拜登:「我想澄清一點,這不是援助或慈善,這是一項投資,將為所有人帶來回報,包括美國人民和我們所有國家的人民。」
拜登還強調,這項主要用來應對氣候變化、改善全球健康、性別平等以及數位化基礎設施等項目的全球基建投資計畫,資金主要來源並非國家主體,而是來自私人投資者。透過各國政府的協助與媒合,可以讓開發中國家避開債務陷阱,達到互利共贏。
歐盟執委會主席 范德賴恩:「這是最大限度發揮我們投資潛力,並透過發展融資力量來反映民主價值的唯一途徑,這也就是透明度、包容性和可持續性。」
TVBS特派記者 倪嘉徽:「G7峰會第一天宣布的『全球基礎建設投資夥伴關係』,就是要為中低收入國家提供一帶一路的替代方案,瞄準在拉丁美洲、非洲和東南亞的基礎建設計畫。」
儘管在德國會場,各方都避免提及中國,但在華府,白宮方面則毫不諱言,全球基建計畫的目的,就是要反制北京的「一帶一路」倡議。
美國國安會戰略溝通協調官 柯比:「向中低收入夥伴國家提供積極的替代方案,取代『出售債務陷阱』基建模式。」
德國總理蕭茲則在G7峰會上表示,已準備好提供融資。
德國總理 蕭茲:「我今天很高興宣布,德國及其開發銀行,已經準備好為能源政策改革提供3億歐元貸款。」
日本首相岸田文雄也掏錢響應。
日本首相 岸田文雄:「日本的目標是在未來5年內,向基礎建設投入超過650億美元的公私部門資金。」
與會國家的積極表態,最重要的目的,就是向全球展現一種姿態。
TVBS特派記者 倪嘉徽:「德國G7峰會很明確的兩大主題,就是俄羅斯和大陸,但主調只有一個,就是團結,不管是團結對俄羅斯施壓,或者是團結面對來自大陸的挑戰。」
這種團結姿態,更被放置在民主與自由等美歐價值大旗之下。
英國首相 強森:「還記得關於華為的爭論嗎?確保我們站在一起,為民主和自由而奮鬥,我認為我們可以做得到。」
與會的民主國家領袖們,在這個阿爾卑斯山間的豪華渡假村內,商討著全球關注的大事,態度猶如老朋友見面般輕鬆,甚至還比起專機大小──
英國首相 強森:「我看到加拿大的空軍一號,很大的飛機。」
加拿大總理 杜魯多:「沒有像你的那麼大。」
但會場外則有不少反資本主義人士以及關注氣候議題人士,聚集示威,批評G7國家掌控全球大多數的金錢與資源,掠奪利益的同時,對氣候變遷與貧窮戰爭等全球議題卻未能盡力。
示威者:「7世界飢餓問題更加嚴重,更多的人死於非洲和阿富汗的飢荒。貧富差距與貧困仍普遍存在。」
至於身為被G7國家「團結應對」的中國,除了駁斥「一帶一路」造成債務陷阱的說法,北京當局更以截至去年底,全球超過140個國家、30多個國際組織簽署200份以上的「一帶一路」文件等數據,來顯示相關倡議受到國際社會高度接受。
中國大陸外交部發言人 汪文斌:「中方認為,全球基礎設施領域的合作,各類相關倡議,不應存在相互抗衡或是彼此取代的問題。」
中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長 蘇曉暉:「在西方進行團結的過程當中,美國在刻意挑動針對中國包圍圈的形成,尤其是在G7的平台上。」
歐美推動的「全球基建」與中國「一帶一路」,誰能吸引到更多盟友,時間會證明。
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