日本為了加強發展觀光，在2016年通過了博弈特區法，允許日本擁有三座綜合度假區；各地方政府必須在明年1月決定合作的營運商，2021年上半年開始向中央政府提交申請。一旦成功通過，將能為城市帶進可觀收入，例如大阪政府試算，如果順利獲得建設權，至今會產生1兆2千億日圓經濟效應；度假區與賭場營運後，每年還能有570日圓稅收。而大阪藉著2025年的萬國博覽會，以源源不絕的人潮吸引業者進駐，「美高梅集團」已經搶先在大阪設立辦公室，讓大阪有信心能獲選建設綜合度假區。
日本眾議員 野田佳彥 (2016.12)：「同意的請起立，(贊成)起立達多數。」
日本自從2016年通過俗稱「賭場法」的IR法案後，今年9月，進入了各地方政府編列預算階段，如今到了編審尾聲，到底要不要賭場，幾乎沒有時間再猶豫。
大阪府知事 吉村洋文：「我們盼望實現世界最高水準的綜合型休閒設施，達到大阪經濟成長。」
自頭至尾態度始終堅定的大阪，上個月特別辦了一場體驗會，讓民眾親身感受綜合度假村，也就是IR設施的魅力，四天吸引了4萬多人。
根據IR法案，全日本只容許最多3座複合觀光設施，在這場賭場大戰中，大阪佔盡了天時與地利；2025年大阪萬國博覽會，當地政府善用萬博炒話題，讓IR設施與博覽會使用同一塊人工島──夢洲。大阪政府試算，光是在建設期間，就能先帶進1.2兆日圓的經濟效應；正式營運後，賭場需繳交較高的稅金，讓大阪府每年能再有570億日圓的稅收，更能幫助大阪創造8.8萬雇用機會。
美高梅集團主席 馬仁杰：「我們相信大阪擁有地利，因為它有三座機場，強大且便利的鐵路網，這讓大阪成為充滿魅力的國際據點。」
知名賭場營運商「美高梅」，已經在大阪成立辦公室；美高梅此舉帶動了大阪信心，有業者因此開辦博奕學校，專門培訓荷官。
荷官養成學校負責人：「一座賭場需要大約2千名荷官，所以我們也計劃擴大學校規模，以招收更多的荷官學生。」
建造一座帶有賭場的IR設施，所帶來的龐大經濟收入，吸引著日本許多城市舉手報名，從北海道、東京、千葉到南邊的長崎，至少7的城市互相較勁，而當中的北海道主打自然景觀，以北國大地為噱頭，試圖獲得賭場業者關注。
金神賭場集團CEO 康托梅克斯：「苫小牧是全球知名的滑雪聖地，它已經存在著觀光基礎，我們將會繼續強化它。」
位於北海道東南方的苫小牧市，距離新千歲機場大約15分鐘車程，市政府公開的候選地面積廣闊，優渥的地理環境，讓至少6家博奕營運商摩拳擦掌。
硬石亞洲區行政總裁 愛德華崔西：「你好，苫小牧。」
今年4月，知名餐飲集團「Hard Rock」搶先插旗，在苫小牧開設辦公室，企圖近水樓台先得月；而當地政府也展開雙臂，積極爭取各種合作機會。
苫小牧市國際度假村戰略室長 町田雅人：「苫小牧市特別關注IR，原因在於龐大的雇用機會，我們認為這會是人口減少對策的一種方法。」
苫小牧市過去以造車、製紙聞名，但在城鄉差距影響之下，年輕人口嚴重外移，苫小牧急需IR設施解來紓困。在北海道政府試算中，苫小牧如果成功建設IR設施，將能產生2萬多個工作機會，帶進約2千億日圓經濟效應，對於苫小牧的財政有利無害，只不過專家看法卻與官方相左。
IR設施學者 鳥畑與一：「IR的模式是把客人封閉在設施內，令他們在裡面消費，這會破壞周邊既有的飯店或商店街，甚至讓失業人士產生，因此(IR)一直被批評有較大的負面效果。」
除此之外，苫小牧鄰近水鳥保育區，擔心度假村會對河川造成污染，環保人士強烈反對，北海道政府也因此在利益與生態之間，持續拉扯。
TVBS新聞YouTube頻道改版囉！ 快點我按讚訂閱
Blueseeds天然初萃精油
◤EF海外遊留學專家◢
