儘管義大利傳出有意退出一帶一路,但中國大陸在歐洲的投資仍然剪不斷理還亂。根據美國財經媒體CNBC分析,歐洲不少包括港口在內的基礎建設,幕後大金主都是中國大陸企業。不過這幾年歐洲受到地緣政治影響,對中國大陸企業投資越來越小心謹慎。就怕過度依賴中資,將對國家安全造成風險。
大量的貨櫃進進出出,去年才剛合併的安特衛普-布魯日港,是歐洲第二大出口港,中國大陸就扮演關鍵角色。
安特衛普-布魯日港副總裁阿努特斯:「安特衛普-布魯日港是歐洲最大的港口之一,遠東到歐洲的貿易對我們來說也很重要,如果觀察安特衛普-布魯日港,處理的總吞吐量約為2.9億噸,中國大陸占約6.5%,大約兩千萬噸的貨物都通過這個港口,不是來自中國大陸就是要運往中國大陸,如果僅考慮貨櫃部分,那麼中國大陸已成為我們的第一大貿易夥伴。」
不只貿易量高的嚇人,中國大陸還是幕後金主。安特衛普港有20%的股權掌握在中資企業手上,布魯日港更是高達九成,但現在這些2008年湧進的中資熱錢,卻引發擔憂。
安特衛普-布魯日港副總裁阿努特斯:「確實我們有理由擔憂,已經看到中國大陸利用政治力量對經濟產生影響,看看立陶宛發生的事情,我的意思是,如果考慮他們想要控制某些企業的情況,那就無法否認了,我們絕不能天真的看待這個問題,但再說一次不能靠一邊溜之大吉,又一邊開砲的方式來解決問題,必須通過坦誠交流並釐清問題,在相互理解之下才能取得進展。」
業者口中引以為戒的立陶宛經驗,或許我們還歷歷在目,2021年台灣駐立陶宛代表處正式啟用,中國大陸就對立陶宛的出口採取一連串的封殺手段,歐盟去年因此狀告WTO。
立陶宛外長藍斯柏吉斯:「我們是一個例子沒有利用到任何投資,但立陶宛與台灣建立更緊密的經濟聯繫,中國大陸不喜歡這個決定,為了強迫我們改變立場,他們使用了經濟槓桿政策,他們雖然沒有進行投資,但我們有一些重要的貿易活動,為了迫使我們改變立場,停止與我們的貿易這說明了很多事情。」
而且還不只是布魯日港,歐洲遍地都能看到中國遠洋海運以及招商局集團,透過和記港口信託持有股份。對於中國大陸來說,這項投資不但有利於出口外銷,還能擴大在全球的影響力。
英國智庫中國事務資深研究員于潔:「在一帶一路倡議之下,我們看到中方對港口和相關設施的收購加速,實際上是出於貿易和經濟原因,但我認為還有一個更大的政治問題如果中國大陸想要實行所謂的經濟國策,通過將經濟資源擴大成政治影響力,並收購港口設施基礎設施等,將成為施加政治影響的一種方式。」
歐洲國家開始對中國大陸的投資越來越小心謹慎,義大利在去年就動用黃金權力法,阻止中國大陸企業收購義大利的軍用無人機公司。半導體設備龍頭荷蘭的ASML,將從明年開始禁止供應中國大陸先進半導體製造設備。但對歐洲來說,強勢的禁令將是兩面刃,因為中國大陸同時是歐洲綠能轉型的幕後推手。
經濟政策研究智庫資深研究員埃雷蘿:「中國大陸確實感到擔憂,憂慮源自於歐洲去風險化的口號,可能是受到美國的影響,因為感受到更多的國家安全問題,而不是歐洲人真正考慮過度依賴的問題,但尤其是在減碳方面。這令人擔憂因為我們真的希望能去碳化,所以不僅關乎中國對任何國家都可能如此。」
雖然與中國大陸的投資與貿易不能脫鉤,但歐盟各國對於中資入主都加強審查,不少特定領域的合作因此告吹。中國大陸去年對歐洲的投資就下跌22%,創下十年來的新低,只剩下2016年的六分之一。歐盟官員也坦言,中國大陸與其說是夥伴,現在恐怕越來越像是競爭對手。專家分析也認為,歐洲積極推動去風險化,未來對於中國大陸投資的限制可能只會越來越多。
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更新時間:2023/09/25 14:24