圖／TVBS
美國艾森豪獎學金將台灣學人註記為「China（Taiwan）」長達20年，直到2017年才得以正名。還原過程，1995年台灣稱謂由「Republic of China」遭更改為「China（Taiwan）」，起因於艾森豪獎金會邀請中國參與；2015年展開正名磋商，美方明確表達必須顧慮總會與中國的合作計劃。艾森豪獎金中華民國協會現任會長張孝威指出，在2016年的磋商中，美國總會曾向我方明示，不希望台灣的正名行動影響該會與中國的合作計劃；而在與北京方面交換意見之後，才改為三方均能接受的「Chinese Taipei」。
美國艾森豪獎金會（The Eisenhower Exchange Fellowships, Inc.，EEF）於1954年首次選出台灣銀行家張心洽為艾森豪學人之後，與台灣維持超過60年的合作。1973年，歷屆台灣學人成立「艾森豪獎金中華民國協會」，做為與美國總會及各國學人互動的平台。
中國以「台灣放棄使用國名」為參與條件
《上報》報導，儘管在EEF成立隔年就參與學人交流計劃，並使用當時台灣在國際間仍普遍使用的正式國名「中華民國Republic of China」，卻在1995年美國總會力邀中國參與學人計劃之際，因中國以台灣放棄使用正式國名做為參與條件，將台灣的稱謂註記改為具明顯矮化意涵的「China（Taiwan）」，更一用長達20年。
報導表示，由於每年獲選學人在國際及國內均被視為台灣代表，「China（Taiwan）」的稱謂明顯不妥。艾森豪獎金中華民國協會透露，20年來，陸續有學人反映此一作法不尊重台灣，協會內部也曾數度討論；並經過會議決議，分別以協會的正式名義，向美國總會表達立場；其間也有學人透過私人管道，向美國總會提出異議。
《上報》指出，事實上，不僅有學人在赴美參加學人計劃時才發現台灣被迫使用矮化稱謂，也有人在不同場合提出異議。協會指出，2016年5月，協會在會議中提案討論並做成決議，正式授權現任會長張孝威代表協會，向美國總會提出協會立場，並進行交涉正名。
對於台灣學人的異議，美國總會竟回覆，美國總會係依「會務發展考量」，透過組織獨立運作程序做成決定。對於台灣在2016年提出的正名要求，George de Lama更曾向張孝威表示，由於美國總會與中國方面自2015年開展「知行計劃」交流項目，因此希望台灣正名一事「不致造成各方困擾」。
台灣正名 還得美、中點頭
協會做成決議後，張孝威先後以電話及正式信函等方式，與美國總會會長George de Lama數度折衝磋商。而在與美國溝通期間，列名美國總會董事會的某名中國籍董事成員，在來台洽公期間要求與張孝威見面，表示願意協助溝通台灣正名一事；因此之後張孝威也利用赴北京出差機會，在非正式場合與中國方面主管艾森豪獎金會事務的負責人交換意見。
協會證實，北京方面認為，Chinese Taipei的稱謂確實為目前國際上普遍使用，且為各方所接受；之後張孝威將此過程以書函方式向美國總會說明，最終在2016年11月，George de Lama正式來函告知台灣，將台灣的國別註記由China（Taiwan），改為「Chinese Taipei」。
雖然協會認為「Chinese Taipei」為我國外交體系在國際上所能爭取到之最佳結果，但有台灣學人認為，張孝威的授權磋商對象並不包括中國，質疑其私自決定與中國討論並讓步，更懷疑其他未確實與美方協商。協會對此強調，張孝威與美國總會的交涉以電話進行，代表協會表達各自立場考量，事後也將電話內容提交協會依程序處理，符合國際事務處理標準程序；而De Lama的正式函覆，也符合國際交涉的慣例。
協會坦承，確實仍有成員對此表達失望及不滿立場，並因此有所質疑，但張孝威與美方的溝通與交涉，以及月會中的提案報告，均有記錄在案；而由於協會一向有尊重資深制的慣例，因此張孝威對正名案的交涉處理原則，亦曾私下諮詢資深董事意見，甚至有特定「重量級董事成員」，曾在事後當面要求張孝威「本案到此為止」；而多數學人理解台灣面臨的國際處境，因此對正名結果表示肯定。
雖然美國總會對台灣的註記兩度更動，但協會強調，協會所使用的「The Eisenhower Fellows Association in the Republic of China」，自始未曾變動。協會的運作及歷屆台灣學人，都在艾森豪獎金會的組織扮演積極盡責的角色。協會強調，美國總會是否每年提供台灣參與計劃的名額，「完全是該會決定」，台灣透過多年的努力與表現，贏得美國總會的肯定及支持，也希望藉由持續的友好關係，為台灣爭取更多得獎機會。
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更新時間：2018/02/07 15:15