2014年的「太陽花運動」，為了反對兩岸服務貿易協定而遍地開花。之後的這十年之間，或許阻滯了因為自由市場開放，對服務業造成的衝擊，但也隨著兩岸關係僵化，台灣始終難以叩關各個經貿架構。當台灣大幅增加和美國的往來比重，能不能打開下個十年的契機，專家各有解讀。
圖／TVBS
從國會議場向全台滋生的太陽花浪潮，一晃眼已經過了十年，民意築起的這道貿易壁壘，效用一體兩面。
中經院WTO及RTA中心資深副執行長顏慧欣：「可能也就錯失了，中國這幾年在經濟高度成長的這些，可能搭便車的商機，但是實際上也是因為這樣子，因為在2015年中韓FTA之下，中國跟韓國的企業，大量的合資合作，結果你現在所看到的就是說，韓國的企業在，中國企業都大概學到了這些，所謂的電動車或者是電動電池，半導體的技術以後，反而因為它可以量產，然後壓低價格，結果反而藉由中韓FTA零關稅，回銷韓國。」
近年中韓貿易逆差，變相成了保護主義絕佳例證，馬政府任期尾聲，「逼近」兩萬元的基本工資，更讓服務業勞工對於走向自由市場的恐懼，被無限放大。
淡江國際事務與戰略研究所助理教授歐陽睿：「當初如果真簽了服貿，我們最終可以吃到多少市場也很難說，因為服務業它有一個特性就是，它很難去建立這種，所謂的技術專利壁壘，價格是最主要的考量因素，那在這方面我們跟對岸相比之下，會有多少競爭力，這其實是還蠻值得去思考的。」
不過經貿開放契機隨之流失，也讓學生世代背上「害怕競爭」的汙名，事實上要把發展阻礙歸因於太陽花運動，也不盡客觀。
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資深記者葉郁甫：「2014年發生的太陽花運動，本質是反服貿，起因於反對經貿和政治，過度依賴中國大陸的集體意志，已經達到一個程度，這個事件促成了國內現在的時局，但後續外在環境的變化，也超出預期。」
淡江國際事務與戰略研究所助理教授歐陽睿：「如果說這十年以來，美中兩國他是沒有走向對抗的，我們如果簽了服貿，那或許是有較大的空間，去做進一步的國際經貿整合，美中兩國最終還是走向對抗，那中國會因為我們當初有簽了服貿，就不壓縮台灣的空間嗎。」
美中角力不見緩解，偏偏近十年，兩岸在政治面又越鬧越僵，隨著經貿協定告吹，以中國大陸為要角的國際經濟體系，像是RCEP，台灣當然難以能加入，然而歐巴馬政府主導的「跨太平洋夥伴協定」，卻因為美國改朝換代川普上任就決定退出，使得後來正式成立的CPTPP，台灣想加入卻缺乏著力點，至於APEC，各國領袖推派誰為代表的話題性，幾乎蓋過組織對貿易自由化的影響力。
淡江國際事務與戰略研究所助理教授歐陽睿：「比如像印太經濟框架，它(美國)就沒有要讓台灣參與進去的意思，如果它讓台灣進去了，讓對岸覺得這個什麼，美國就是下定決心，要把台灣納入這個印太戰略裡面，那可能會進一步激起這個對岸的反應。」
偏偏供應鏈大戰已經開打，當中國大陸工業技術低價快速發展，台灣在亞太地區，產業傳遞的角色已經不復存在，緊抓著勘稱戰略物資的半導體代工，當作自保籌碼，仍然有其風險。
中經院WTO及RTA中心資深副執行長顏慧欣：「那特別是半導體，它有一個廣泛的，資通訊產業的概念存在，因為這些產品才可以在WTO，或ITA協定之下享有零關稅，那我覺得這個對台灣來說，我覺得也是要注意的趨勢，就是說它可能會造成台灣的整個，產業的平衡性比較欠缺，但是實際上我們還有很多傳產，那這些傳產就是我剛剛講的，化工塑膠金屬，它們現在出口到其他國家，還是有高關稅，那這些東西就是，還是必須要透過FTA這些來，才能尋求突破。」
種種考量下，由美國主導，不涉及減免關稅市場准入的IPEF，成了台灣加入亞太貿易架構目前僅有的機會，但是基於地緣政治的種種顧慮，美國才祭出「台美21世紀貿易倡議」，當作沒邀請台灣的平行機制。
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美國共和黨海外部亞太地區前主席方恩格：「但是我們要記得兩件事情，第一台美21世紀貿易倡議，根本不是一個自由貿易協定，那另外按照這個協定，要國內修法的地方是，台灣要修的法律，比美國要修的法律多很多。」
而重大決策碰上了選舉年，一切都是未知數，台灣下個十年的機會，會不會因為超級星期二，豬羊變色。
美國共和黨海外部亞太地區前主席方恩格：「我相信川普對21世紀貿易倡議協定，是沒有太大的興趣，但是如果他回來執政的話，他的幕僚團隊會有很多親台的人士，所以他們會說服川普總統繼續做下去，如果拜登連任成功的話，我相信21世紀貿易倡議也會繼續做下去，畢竟是拜登政府提供的構想，那CPTPP，要看那些會員國的最後的做法，或意見到底是什麼。」
就算是在商言商，東協國家一面支持自由民主，一面和中共維持往來的手法，台灣礙於主權問題，難以借鏡。
太陽花盛開後，台灣雖然持續前進，卻也代表有些事情回不去了。
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更新時間：2024/04/05 22:37