立院三讀／《威權時期回復條例》不法致死賠償1200萬

促轉會將在本月30日任期屆滿，為完備配套修法，立法院院會今（17）日三讀通過《威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例》，明定國家應賠償自民國34年至81年間對人民生命權、自由權、財產所有權的侵害，其中致死者賠償新台幣1200萬元，侵害人身自由最高賠償1139萬元，至於被剝奪所有權的財產價值，以比率計算賠償金額，且受領時免納所得稅及遺產稅。
 
立法院院會今天三讀通過《威權統治時期國家不法行為被害者權利回復條例》，明定行政院為處理權利回復事項，應設「財團法人威權統治時期國家不法行為被害者權利回復基金會」，將由行政院遴選相關機關代表、社會公正人士及學者、被害者或其家屬代表等13名董事，同一政黨比例不得超過總人數3分之1，基金來源自政府預算、促轉特種基金、國內外捐贈等收入。

條文規定，民國34年8月15日至81年11月6日的威權統治期間，因國家不法行為致生命或人身自由受侵害，或財產所有權被剝奪的被害者，得檢附具體資料，以書面向權利回復基金會申請賠償或權利回復，若被害者死亡，得由家屬申請。而賠償範圍部分，國家應賠償對人民生命權、自由權的侵害，範圍包括受死刑之執行、遭擊斃、緝捕致死、凌虐致死或失蹤；受逮捕、拘禁、拘提、羈押或拘束人身自由之裁判或處分；因國家不法行為而生死不明，後經法院為死亡宣告等情形，其中死亡賠償金為1200萬元，人身自由受侵害賠償金以每基數12萬元至17萬元計算，上限為1139萬元。
 
財產所有權的權利回復部分，原財產現屬公有財產而有用途廢止、閒置、低度利用或不經濟使用者，應返還原財產；原財產有政府機關以外之第三人不當取得，應命該第三人返還原財產；若原財產無前項情形，或已滅失致不能返還，以金錢賠償之，但違禁物不予返還或賠償。而考量國家現有資源有限，為維持國防、教育、經濟發展等各項機能正常運作，也參考外國法例明定，全部被剝奪所有權財產的價值合併計算後，再以比率計算賠償金額，例如未超過200萬元部分，以100%比例計算，而若超過10億元則以5%計算。
 
而為避免法律關係長期不確定，也明定出申請、給付及請領的期限，為條例施行之日起6年內，而申請期限屆滿而有延長必要者，得由行政院核定延長2年、延長以2次為限。

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