總統蔡英文日前接見美國3位跨黨派參議員。（圖／TVBS）
作者：黃清龍（信民兩岸協會理事長、獨立媒體人）
美國3位跨黨派參議員6日率團旋風式訪台3小時，此行無論是訪員的組合﹑到訪時機﹑乃至運輸載具，都對外釋出極強烈的政治訊號；美國白宮印太協調總監坎伯挑明說，此舉就是為了凸顯美國支持台灣。事隔兩天，中方才發表老調重譚的聲明，對於是否制裁這3名美國參議員，則隻字未提。
美國參議員訪台本來不是什麼大事，但6月6日出現在台北松山機場的那一幕，可說把美台外交可能的創意發揮到極致。首先，三位參議員都不具官員身分，看似不違反美台非官方性質，3人卻都代表美國總統拜登。其次，此行名義上是為贈送疫苗而來，理由正當，中共難以公開反對；但負責載運的卻不是常見的行政專機，而是能短時間；用超短跑道起降，且可載運戰車、直升機和多管火箭系統的C-17運輸機，在大白天高調降落在台北機場，讓媒體廣泛轉播報導，堪稱神來之筆。
美台斷交以來，美國軍機降落台灣已有多次先例：1999年台灣九二一大地震﹑2009年八八水災，美軍C-5運輸機及C-130運輸機曾載運救援物資來台；2011年，美軍一架KC-135曾降落松山機場，接送AIT官員就醫；2015年，兩架F-18大黃蜂戰機因機械故障迫降台南空軍基地。但這次C-17降落台北，軍事意義與政治象徵明顯高出許多。
直白地說，當漆著U.S. Air Force和星條旗的美軍軍機公開降落台北，等於把美台軍事協同化暗為明了。美台近來實質軍事合作密切，新竹樂山頂部署了鋪路爪雷達（pave-paws）監控遠至新疆、內蒙和南海，早有美軍人員協同操作；媒體報導，今年五月美軍特種部隊在新竹湖口協助國軍訓練，還有匿名消息指美陸軍第五安全合作旅官兵進駐台灣，參與陸軍聯合兵種訓練測考，消息曝光後美台都未否認。
此次C-17運輸機降落台北，一方面展示美軍超強緊急運輸能力，同時可測試松山軍民兩用機場塔台通訊、設施等和美軍合作的能力，形同為一旦台海發生戰爭，美國軍援台灣的先期演練，也對外宣示美國助台護台的決心。對照美台外交官已可進對方政府機構洽公、台北經文處（TECRO）改稱「台灣代表團」（Taiwan Mission），台灣駐美官員免稅證件改由美國務院直接核發，這些都可看出美台關係續朝「正常化」方向邁進。
美軍駐台曾被中方列為武統「紅線」之一，中共黨媒常宣傳「美軍抵台之日，就是武統台灣之時」，但美機在台灣起降先例一開，中共「紙糊」的紅線被捅破後，許多禁忌可能陸續被打破。未來如果出現美機夜間降落台灣，或改到台灣東部降落，繼續測試美台兩軍的操作共通性，也不必感到意外。
至於陸方會不會制裁3位美國參議員？這是一個有趣的懸案。BBC、路透社等國際媒體都報導了中國將對3人制裁，但中國大陸外交部記者會只是表達「強烈譴責和堅決反對」，對制裁與否未置一詞。
原因可能有二：其一﹑中國大陸才因反制裁歐盟用力過猛，導致「中歐投資協定」流產，習近平要求大外宣改弦更張，戰狼外交踢到鐵板，此刻不宜再多生事。其次，這3人都是目前美國政壇炙手可熱的人物，日後很可能更上層樓，成為部長、國務卿、副總統、乃至總統，中方自知不宜莽動，否則未來中美關係將無可逆轉。
須知訪問團成員達克沃斯和庫恩斯都不是一般的國會議員，前者在2017年當選民主黨大本營伊利諾州參議員，歐巴馬成為總統前就是出任同一職務。後者在美國政壇以「拜登密友」之名廣為人知，是拜登德拉瓦州選區的繼任者。
團長達克沃斯的身分尤其特殊，她是美國戰爭女英雄，伊拉克戰爭期間駕駛黑鷹直升機被擊落，雙腿截肢。她還是少數族裔，泰國出生，母親是廣東華僑。這樣的背景（女性+軍人+殘疾+少數族裔），使她一度是拜登副總統的熱門人選之一。目前她是民主黨全國代表大會副主席，拜登之後的民主黨領袖，絕對有她的角色。
庫恩斯則是國會外交委員會的資深成員，拜登挑選國務卿時，他甚至比布林肯呼聲更高。現在他不但是拜登在參議院的代表，還經常被拜登委任為總統特使外訪。和達克沃斯一樣，庫恩斯非常反共﹑親台，曾提出《台灣保證法》、《台北法案》等，美台關係日益正常化，有他的功勞。
另一位訪台的共和黨阿拉斯加參議員蘇利文，顯然是拜登為了顯示代表團的跨黨派性質，特別委任他一道訪台。蘇利文也是職業軍人，曾在李登輝時代的台海危機期間巡邏台灣海峽。他年輕時就做過小布希政府的助理國務卿，也是黨內各派相對容易接受的人，可說是共和黨的明日之星。所以陸方如果制裁這3人，等於把將來和美國兩黨領袖的關係斬斷，絕對是搬石頭砸自己的腳。
美國白宮國家安全會議印太事務協調總監坎伯8日在一場由新美國安全中心主辦的活動上發表演說，提到美國幾位參議員6日訪台時，說是「美國與台灣同站一邊」的最佳證明，短短這句話為這次訪台行做了定調，但一切其實都只是開始而已。
本文為作者評論意見刊登，不代表TVBS立場。
美國3位跨黨派參議員6日率團旋風式訪台3小時，此行無論是訪員的組合﹑到訪時機﹑乃至運輸載具，都對外釋出極強烈的政治訊號；美國白宮印太協調總監坎伯挑明說，此舉就是為了凸顯美國支持台灣。事隔兩天，中方才發表老調重譚的聲明，對於是否制裁這3名美國參議員，則隻字未提。
美國參議員訪台本來不是什麼大事，但6月6日出現在台北松山機場的那一幕，可說把美台外交可能的創意發揮到極致。首先，三位參議員都不具官員身分，看似不違反美台非官方性質，3人卻都代表美國總統拜登。其次，此行名義上是為贈送疫苗而來，理由正當，中共難以公開反對；但負責載運的卻不是常見的行政專機，而是能短時間；用超短跑道起降，且可載運戰車、直升機和多管火箭系統的C-17運輸機，在大白天高調降落在台北機場，讓媒體廣泛轉播報導，堪稱神來之筆。
美台斷交以來，美國軍機降落台灣已有多次先例：1999年台灣九二一大地震﹑2009年八八水災，美軍C-5運輸機及C-130運輸機曾載運救援物資來台；2011年，美軍一架KC-135曾降落松山機場，接送AIT官員就醫；2015年，兩架F-18大黃蜂戰機因機械故障迫降台南空軍基地。但這次C-17降落台北，軍事意義與政治象徵明顯高出許多。
直白地說，當漆著U.S. Air Force和星條旗的美軍軍機公開降落台北，等於把美台軍事協同化暗為明了。美台近來實質軍事合作密切，新竹樂山頂部署了鋪路爪雷達（pave-paws）監控遠至新疆、內蒙和南海，早有美軍人員協同操作；媒體報導，今年五月美軍特種部隊在新竹湖口協助國軍訓練，還有匿名消息指美陸軍第五安全合作旅官兵進駐台灣，參與陸軍聯合兵種訓練測考，消息曝光後美台都未否認。
此次C-17運輸機降落台北，一方面展示美軍超強緊急運輸能力，同時可測試松山軍民兩用機場塔台通訊、設施等和美軍合作的能力，形同為一旦台海發生戰爭，美國軍援台灣的先期演練，也對外宣示美國助台護台的決心。對照美台外交官已可進對方政府機構洽公、台北經文處（TECRO）改稱「台灣代表團」（Taiwan Mission），台灣駐美官員免稅證件改由美國務院直接核發，這些都可看出美台關係續朝「正常化」方向邁進。
美軍駐台曾被中方列為武統「紅線」之一，中共黨媒常宣傳「美軍抵台之日，就是武統台灣之時」，但美機在台灣起降先例一開，中共「紙糊」的紅線被捅破後，許多禁忌可能陸續被打破。未來如果出現美機夜間降落台灣，或改到台灣東部降落，繼續測試美台兩軍的操作共通性，也不必感到意外。
至於陸方會不會制裁3位美國參議員？這是一個有趣的懸案。BBC、路透社等國際媒體都報導了中國將對3人制裁，但中國大陸外交部記者會只是表達「強烈譴責和堅決反對」，對制裁與否未置一詞。
原因可能有二：其一﹑中國大陸才因反制裁歐盟用力過猛，導致「中歐投資協定」流產，習近平要求大外宣改弦更張，戰狼外交踢到鐵板，此刻不宜再多生事。其次，這3人都是目前美國政壇炙手可熱的人物，日後很可能更上層樓，成為部長、國務卿、副總統、乃至總統，中方自知不宜莽動，否則未來中美關係將無可逆轉。
須知訪問團成員達克沃斯和庫恩斯都不是一般的國會議員，前者在2017年當選民主黨大本營伊利諾州參議員，歐巴馬成為總統前就是出任同一職務。後者在美國政壇以「拜登密友」之名廣為人知，是拜登德拉瓦州選區的繼任者。
團長達克沃斯的身分尤其特殊，她是美國戰爭女英雄，伊拉克戰爭期間駕駛黑鷹直升機被擊落，雙腿截肢。她還是少數族裔，泰國出生，母親是廣東華僑。這樣的背景（女性+軍人+殘疾+少數族裔），使她一度是拜登副總統的熱門人選之一。目前她是民主黨全國代表大會副主席，拜登之後的民主黨領袖，絕對有她的角色。
庫恩斯則是國會外交委員會的資深成員，拜登挑選國務卿時，他甚至比布林肯呼聲更高。現在他不但是拜登在參議院的代表，還經常被拜登委任為總統特使外訪。和達克沃斯一樣，庫恩斯非常反共﹑親台，曾提出《台灣保證法》、《台北法案》等，美台關係日益正常化，有他的功勞。
另一位訪台的共和黨阿拉斯加參議員蘇利文，顯然是拜登為了顯示代表團的跨黨派性質，特別委任他一道訪台。蘇利文也是職業軍人，曾在李登輝時代的台海危機期間巡邏台灣海峽。他年輕時就做過小布希政府的助理國務卿，也是黨內各派相對容易接受的人，可說是共和黨的明日之星。所以陸方如果制裁這3人，等於把將來和美國兩黨領袖的關係斬斷，絕對是搬石頭砸自己的腳。
美國白宮國家安全會議印太事務協調總監坎伯8日在一場由新美國安全中心主辦的活動上發表演說，提到美國幾位參議員6日訪台時，說是「美國與台灣同站一邊」的最佳證明，短短這句話為這次訪台行做了定調，但一切其實都只是開始而已。
本文為作者評論意見刊登，不代表TVBS立場。
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更新時間：2021/06/11 13:56