公投連署須附身分證影本　立院法制局：個資恐外洩

立法院內政委員會今天審查公投法修正草案。立法院法制局指出，政院版草案規定提案人須附上聯絡電話、身分證正反面影本，但實益有限，卻增加個資外洩之虞，建議維持現行規定。

內政委員會今、明兩天排審公民投票法部分條文修正草案，但因國民黨團坐上主席台杯葛，中選會代理主委陳朝建也遭國民黨立委阻擋，無法到座位上列席，會議停擺。

公投法目前共有包括行政院版、時代力量黨團、親民黨團，及民進黨、國民黨立委個別提案，共27個草案版本。其中，政院版草案除將公投「應」與全國性選舉同日舉行，改為「得」同日舉行之外，另新增連署須附身分證影本，同時明定人權不得公投，公投準備期也從原本的最短1個月，延長為最短3個月。

立法院法制局5月提出公投法修正草案評估報告。報告指出，政院版草案規定，提案人名冊須附具提案人聯絡電話及國民身分證影本，當然便利戶政機關查對，但未必能確定附有聯絡電話及國民身分證影本者，確實有提案的真實意願。

法制局指出，由於公私部門常為確認當事人之真實，或其提供的個資屬實，要求當事人提供聯絡電話及國民身分證影本；申請行動電話門號就是常見的事例，且取得資料的業者往往是通訊行，換句話說，有心詐偽者不難取得這些資料。

報告指出，提案人名冊附具電話、身分證影本等資料，也未必無瑕疵隱藏其中；且經手提案人名冊的人，不止是領銜人，這些資料在傳送過程中，難保不會外洩，因此也可能讓有心提案者裹足不前，而有阻礙公民投票之弊。

法制局指出，現行公投法中規定，「主管機關應建置電子系統，提供提案人之領銜人徵求提案及連署」，這才是正本清源之道。電子系統也有其安全問題，但以電子申報所得稅施行多年經驗來觀察，電子資安問題固然不時存在，但確是最便利且安全的可行途徑。（中央社）

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