柯建銘運用自訴制度控告馬英九，營造先聲奪人氣勢。 圖／鄭勝元
馬英九今（8日）因被柯建銘控告涉及洩密案出庭。這個案子是柯建銘「自訴」馬英九，不是由檢察官提出公訴。自訴者先告先贏？不一定。但以本案而言，因為前檢察總長黃世銘被判有罪確定，對馬英九較不利。
一般刑事案件都經由檢察官偵辦、調查，認為有構成犯罪的門檻才予以起訴，稱為提起公訴，再交由法院審理。
自訴，則是不經檢察官偵辦，直接由原告提起訴訟控告某人犯了某罪。以前，自訴可以由當事人提起訴訟，後來發現很多懂得法律的人，運用自訴制度，用「上法院」嚇唬不懂法律的人，或濫用自訴，動不動就寫狀紙告人，達到恐嚇的目的。
後來改為自訴要委託律師才能提出自訴，有兩個目地。一是防止濫訴。委託委師提出自訴要付律師費，一個審級5萬元到9萬元不等，想自訴必須先付出代價。二是先由律師過濾案件證據，評估是否告得成，亦可減少濫訴。
委由律師提自訴，有效地減少濫行自訴，但是對於付得起律師費的人，仍然可以運用自訴製造「先聲奪人」或「先告先贏」的氣勢，營造先告者似乎有理，被告的人好像比較理虧、有犯罪嫌疑假相。
由於自訴有這種法律之外的效果，很多政治人物、商界人士遇到糾紛時，喜歡大喊「我要告你！」然後委請律師提出自訴並大聲張揚，不論誰對誰錯，氣勢就先勝一籌。
真的先告先贏嗎？不一定。法官審理之後還是要看證據判決勝負，不是誰先喊告誰就贏。有時候是原告沒有檢察官的調查權，提出的罪證通常較不明確，易被判決無罪或不受理。
例如，前總統陳水扁時期的教育部長杜正勝，因故宮弊案被檢察官以證人身分傳喚作證，事後不滿媒體報導他作證時將責任推給屬下，開記者會宣布提出自訴控告記者涉及誹謗。法官審理時調閱偵訊筆錄，認為「報導與事實相去不遠」，判決無罪。
就本案而言，前檢察總長黃世銘已因本案被依洩密罪判刑1年3月，可易科罰金，定讞，目前證據對馬英九比較不利，訴訟策略處境艱難。
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更新時間：2016/11/08 18:29