圖／TVBS
颱風季來臨，在我們的山區其實有著看不見的風險，當龐大的降雨來襲，水流順勢而下，強大的沖刷力道，甚至會把大型石塊一起帶下來，帶來殺傷力強大的土石流災害，因此該如何在山區，做好集水區的治水規畫，以及在下游地區如何一氣呵成的接續導引，也成為一大挑戰。
滾滾泥流傾瀉而下，夾帶無數大小石塊一同沖刷，這是2018年潭美颱風來襲時的，南投信義鄉山區，而這不是偶發，而是每逢豪雨、颱風必然出現的景象。
林務局南投管理處治山課課長許文奕：「這邊很上游了，所以其實從我們的市區這邊，到這邊的話都超過一個小時的一個車程，才可以到達這個地方。」
記者詹舒涵vs.林務局南投治山課課長許文奕：「(課長所以我們現在這個地方)，(正在進行什麼樣的工程)是我們的位置是頭坑野溪，剛剛講到這邊是和社溪，現在做的就是我們，這條野溪的一個整治工程，那針對的重點就是在我們的一個土石流的一個防治工程。」
跟著林務局的車輛帶領，我們深入南投信義鄉山區。採訪這一天艷陽高照，不見土石流的觸目驚心，但看似平靜卻隨時備受威脅，信義鄉這裡有濁水溪流域的，陳有蘭溪以及和社溪支流，加上地勢東高西低，成為了面積廣達453公頃的集水區，而這一條頭坑野溪，就是山區集水區治水的重點地帶。
記者詹舒涵：「頭坑野溪這邊，算是整個治理的上游段，上游段就會有很多大型的石頭，來看到我們工程人員，已經架起了這個量尺，光是我後面這顆石頭，它的直徑就有四公尺，而這麼大的一個石頭，如果到了下游段的話，將會產生很大的災害，所以在上游段治理的方法，通常會架起像我後方的梳子壩，把大型的石塊留在這個地方。」
一根根比樑柱還要粗的基樁，聳立在山谷當中當土石流來襲時，擋下山上滾落的巨石，細小的砂石就能夠順利通過，而不是把砂石全部都擋住。
林務局南投管理處治山課課長許文奕：「我們利用基樁利用深基礎去加強，它的這個深度的一個保護的措施。」
拿出設計圖的課長，告訴我們土石流的流動，產生強大衝擊力，大石塊一路碰撞帶來損失，但適度的細小砂石，卻反而是下游不能夠或缺的生態平衡。
林務局南投管理處治山課課長許文奕：「例如說我們下面有一些，河川的構造物像堤防，甚至像橋樑的基礎，如果這些土砂沒有往下面去做一個排放，一個順利的排放的話將來這些地方的話，就開始去做掏空了，甚至我們的台灣的海岸線就會做退縮。」
所以在中上游的集水區治水，是減緩坡度做好砂石調節，而被阻攔下的大型石塊也有它的用處。
記者詹舒涵：「由梳子壩攔下來的大型石塊哪裡去呢，可以看到旁邊的這些護岸，就是由大型石塊堆砌而成，保護我們的國土不受到侵刷，而在集水區治水的部分最重要，還要保護我們的主要幹道，在頭坑野溪這邊就是上游的台21線。」
位居交通要道這裡的治理不能夠等，但是高風險集水區不少，全台總共有854處，林務局先後投入大約14.1億多元，將61處改善完成，控制263.9萬立方公尺的土砂量，但只解決了百分之7.14的林地集水風險。
林務局集水區治理組科長李膺讚：「因為畢竟我們的治山防災的經費是有限，所以我們依照這樣的有限的經費，去投入精準的投入在比較高風險有致災可能的這個集水區。」
目前以7+1指標包括保全對象，地形起伏、地質、綠覆率，土壤沖蝕、崩塌率、土石流潛勢溪流數，以及滾動式局部危害來評估，但山區治水每逢地震風災，都可能產生地貌變遷，必須嚴密監控。
林務局集水區治理組科長李膺讚：「這個指標我們是中長期的一個趨勢的評估，因此我們每四年就會做一次(評估)，重複做一次很詳細的，整個全國性的調查跟了解。」
林務局目前已經列出110個優先治理區域，另外關注區域114個，重要區域141個，不過一場大雨帶來的治水問題，可不會只停留在山區。
記者詹舒涵：「當雨水下下來之後來到了中下游地區，這邊的治理重點就是，如何讓雨水變成可利用的水資源，所以來到屏東這邊我們現在有全東南亞，面積最大的人工湖目前已開發是50公頃，就在我最後面的正後方，的最後面的這個湖泊，當這個湖泊續集滿了之後，就會通過旁邊的這個臥箕堰，然後讓它慢慢地導引到旁邊這個湖泊來，而這個湖泊就會讓這些水，繼續做一個沉澱的作用，變成可利用的地下水資源，而這樣的方式，目前已開發是50公頃，接下來還有250公頃持續開發。」
透過空拍可以清楚看到，整個潮州人工湖的景象，打造出不同以往的治水概念，不急著把水排出去，而是想辦法把水留下來並且再利用。
屏科大工學院長丁澈士：「剛才你看到那個瀑布是這個地方。」
指著螢幕展示人工湖的監視系統，一手推動整治計畫的丁澈士教授，曾經榮獲大禹獎殊榮，也是國內水利工程的權威之一，談到了下游的集水區治水，他認為嚴重的地層下陷是個大問題。
屏科大工學院長丁澈士：「最主要是沿海地區，因為地層下陷海水入侵，土壤鹽化因為超抽地下水的關係，所以我們要讓這個地區，能夠地下水位能夠抬升，抬升能夠緩和這個地層下陷，那除此之外因為他有多餘的水，所以我們就可以做所謂水資源的再利用。」
而這是下游平原的老問題，同樣位在屏東的二峰圳，打造於日治時期，原理是將雨水集中暫存，導流到周邊農田，而這種地下水庫的想法，就是人工湖的啟發概念。
台灣每年平均有2,500公厘的降雨量，相當於800到900多億噸的水，只是這些降雨有7成都流入大海，因為土地吸納量有限，無法讓瞬間龐大降雨都儲存到地底，因此透過人工湖概念就能夠做調節，而且還能夠避免，大型水庫總會面臨的淤積問題。
屏科大工學院長丁澈士：「因為他地下水庫的量體，相對的比地面水庫來得大，而且我們沒有所謂的淤積的問題，也沒有所謂地震的問題，所以相對在蓄水的安全性上，會比地面水的水庫來的好處多。」
調節降水治水有方，從山林來到平原，上中下游各自對症下藥，打造與水共存的國土家園。
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更新時間：2019/08/12 09:29