中美貿易戰中，美國的「關稅大棒」有可能要放鬆了！美國總統拜登周一援引《國防生產法》，不但對目前正處於調查中的東南亞太陽能板，暫時免加稅兩年，更宣布要透過貸款與撥款支持，推動美國國內太陽能產業和其他清潔技術生產。由於東南亞太陽能板的原料與零件都來自中國，拜登此舉變相也為中國太陽能產品「開大門」。除此之外，美國商務部長雷蒙多近日也鬆口，可能會對中國製家庭用品或腳踏車等消費品放寬關稅，但仍考慮藉「貿易黑名單」等其他方式，制裁中方的不公平貿易行為。儘管美國高層對是否放鬆關稅，意見不完全一致，但中美貿易長期競爭格局，恐怕仍難改變。
對美國太陽能業者來說，商務部從3月起對東南亞太陽能板展開調查，導致國內高達8成太陽能板供應中斷的產業寒冬，終於迎來春天。
白宮發言人 尚皮耶：「他(拜登總統)正援引《國防生產法》，以迅速擴大國內太陽能板零件的生產。」
美國總統拜登週一（6月6日）宣告豁免馬來西亞、柬埔寨、泰國和越南等4個東南亞國家進口的太陽能板關稅。除了這個時效2年的豁免令外，拜登還援引《國防生產法》，宣布要透過貸款與撥款支持，推動美國國內太陽能產業和其他清潔技術生產。
沃爾夫研究公司分析師 弗萊什曼（Steve Fleishman）：「這是(太陽能)產業內持續多個月的問題，終於得到緩解。」
美國太陽能股應聲飆漲，但實際受惠的不只美國廠商。
大陸《環球財經》記者：「拜登此舉也能利好我國太陽能行業，因為東南亞各國在這條產業鏈中，只是負責組裝，其原材料與零部件均來自我國。」
中國大陸太陽能產業，長期透過東南亞國家「洗產地」，來規避美方關稅，這也是美國商務部之所以對東南亞太陽能板展開調查的主因。拜登此次藉《國防生產法》繞過相關調查，直接免稅，這也引來外界批評，認為這是「為中國送上大禮」，白宮則極力辯駁。
白宮發言人 尚皮耶：「他(拜登總統)正在為美國太陽能產業的參與者，提供建設清潔能源項目所需的短期穩定性，並為美國家庭和企業提供更實惠的能源。」
分析認為，透過免稅為美國太陽能產業解決燃眉之急，在當前能源價格飆漲的情況下，有助緩解通膨壓力。
沃爾夫研究公司分析師 弗萊什曼（Steve Fleishman）：「能源價格飆升，導致電價上升到一個程度，得以讓(產業發展)成本壓力與通膨壓力能夠被吸收，這時發展風力或太陽能就是最好的選項。」
在美國國內通膨已來到40年新高的情況下，為了緩解壓力，當局除了在太陽能產業上多著力外，更關鍵的，還是中國商品高額關稅鬆綁與否的問題。
美國商務部長 雷蒙多：「在鋼鐵和鋁的進口關稅上，我們決定保留，因為我們要保護美國的工人，也要保護美國的鋼鐵產業，這攸關著國家安全。但還有其他產品，例如家庭用品與自行車等，拜登總統團隊正在對此(其他商品的降稅)進行研究。」
美國商務部長雷蒙多近日鬆口，稱有機會就部分中國製消費品放寬關稅，但這並不表示，美方無視中方的非市場貿易行為；雷蒙多強調，將更積極地調查中方是否藉其他方式逃避制裁，甚至要列出更明確的出口管制清單，並與盟友合作應對。
美國副貿易代表畢昂奇（Sarah Bianchi）也表示，有可能在取消部分消費品關稅的同時，對中國工業補貼做法，發起新的調查。因此，儘管中方反覆強調──
中國商務部發言人 高峰：「取消對華加徵關稅，不僅符合中美兩國企業利益，也符合美國廣大消費者的利益。」
美方仍然咬緊關稅等工具不鬆口。
美國貿易代表 戴琪：「對拜登政府真正重要的是以深思熟慮、戰略眼光和審慎方式處理與中國的關係。我們考慮遏抑和處理通膨的工具時，需要了解這是更複雜的議題，不是單靠邊境關稅可以解決。」
清華大學戰略與安全研究中心特約專家 余翔：「未來中美經貿戰，還會在相當長的一段時間內存在，但是有可能性質上會出現一些變化，變化就是從傳統的直接加徵高額關稅，轉變為採取非關稅性的，一些這樣壁壘性的這樣一個舉措，例如像列出更多的『實體清單(貿易黑名單)』、採取各種各樣的技術封鎖。」
在中美存在利益衝突的現實下，不管是免稅、加稅還是貿易黑名單，都是增加競爭力的工具，中美貿易這場棋局，還有得下呢。
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更新時間：2022/06/08 10:30