圖/翻攝自 新華網
大陸的城市發展，一直以來受限戶籍制度，即便在大城市裡工作多年，都很難落戶；現在大陸面對經濟增長放緩壓力，要加速大中小城市間差距，大陸國家發改委下發新規，從原先常住人口100萬以下城市，全面取消落戶限制，改為300萬以下城市全面取消，而常住人口300萬到500萬的城市，則必須放寬落戶條件，取消重點群體落戶限制。大陸這輪戶籍改革，終極目標是要完成高度城鎮化，讓1億非戶籍人口在城市落戶。
仔細勾選，要在戶籍地還是居住地入學，又到了幼稚園升小學登記入學時期，不想和孩子分隔兩地，在上海工作的家長傷透腦筋。
家長：「我已經準備了一年多了，就是為了交齊小孩讀書的這個材料，好多材料都要備齊的，居住證、住房登記都要有的。」
在大陸戶籍決定了一切，舉凡孩子上學、買房買車、醫療保險，都和戶籍緊緊相扣，因此即便在大城市裡工作多年，沒當地戶籍，做什麼都卡關；但大陸國家發改委，4月8日發布了一項重要消息，從今以後，要落戶大城市，困難度可望大減。
大陸央視記者：「2019年新型城鎮化的重點任務，跟去年相比，有一些明顯的變化，尤其是在落戶限制上，從原來的100萬人口以下的城市，全面取消落戶限制，到現在300萬以下城市全面取消。」
新規要求常住人口100萬到300萬的城市，取消落戶限制外，大幅度鬆綁限制的是，常住人口300萬到500萬的城市，要全面放寬落戶條件，取消重點群體落戶限制，這意味著，除了北京、上海、廣州、深圳4個超大城市，還有天津、重慶等9個特大城市外，都將張開雙臂，迎接人口落戶。
國家發改委城市和小城鎮中心主任 史育龍：「這些城市現在在中國經濟增長過程中，扮演了非常重要的角色，包括像青島、廈門這些副省級城市，還有比較少的個別的像蘇州、東莞，這樣的一些地級市，在沿海地區這幾年發展非常快，集聚了大量人口的這些城市。」
2018年大陸城鎮人口占總人口比重為59.58%，今年政府工作報告中，訂出要達到60.6%，戶籍人口城鎮化率要達到44.4%，終極目標是要讓1億非戶籍人口在城市落戶，藉著推動戶籍改革，拉近大中小城市距離。
經濟學者 朱幼平：「經濟增速下行，過去的這個計畫生育，導致了現在的人口窪地，老齡社會提前到來，在這種情況下呢，我們現在未來有質量的勞動力，將來馬上會不足，在這種情況底下呢，我們覺得這個放開勞動力的自由的遷徙，總體來講是能夠提升，整個經濟運轉的效率。」
在新規發布前，今年南京、西安、海口、大連在內已經有多個城市，都公布了新的戶籍政策，石家莊還首推落戶零門檻，拿著身分證、戶口名簿5分鐘就能完成落戶，開放辦理三天內有近3千人申請。
落戶市民：「來看看能不能辦，立刻就能辦了。」
落戶市民：「現在京津冀偕同發展的政策，發展非常迅猛，現在落戶石家莊，我覺得對公司，對個人未來發展都非常好。」
大陸各城市間的搶人大戰，會越來越激烈，有專家憂心，大幅放寬落戶限制，可能引爆大陸新一輪房價上漲危機。
北京大學社會學系教授 陳杰華：「對這個300萬到500萬的城市，勞動力這個紅利期在逐漸走向下行，我覺得(買房)剛需可能會有，在局部地區可能會影響到房價。」
把人引到大城市裡來，只是第一步，如何解決湧進人口居住問題，接下來大陸要面對快速城鎮化的考驗還不少。
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更新時間：2019/04/09 19:16