世界文化遺產，是由聯合國教科文組織每年評選，不過選上的觀光光環，這幾年消退得很快，像三年前我們FOCUS過的：日本富崗製絲廠，還有音樂之都奧地利維也納，因為未來興建大樓的計畫，已經重新被列為「危機遺產」；德國的德勒斯登，為了改善嚴重的塞車情況，蓋了一座橋，還被剔除世界遺產名單之外！
明治初期建造，位於群馬縣的這間富岡製絲廠，引領日本的絲綢產業超過一世紀，終於在2014年，被列入世界文化遺產的名單中。
成功登錄之後，觀光客從四面八方蜂擁而至，當局原以為能藉此提振地方經濟，但是三年後的現在…。
NHK記者郡義之：「我們來到富岡製絲廠的大門口，三年前登錄世界遺產時，這裡排了長長的隊伍，但是現在不見人潮。」
造訪工廠的人數，在登錄世界遺產的當年衝上133萬人，卻很快在兩年後掉到剩80多萬人，預計今年還會更少。
這主要是因為目前100多棟建築物當中，有三成都還在整修，讓民眾千里迢迢跑來參觀，卻不得其門而入，也就大大降低再度登門造訪的意願。
參觀者：「如果能再稍微重現一下當時的樣子，就太好了。」
參觀者：「因為有一些地方是禁止進入的，也想進去瞧一瞧。」
觀光客不來，對人口只有五萬的富岡市來說，殺傷力非常大，因為光是未來十年，要花在修復上的費用，預計就要一百億日圓，假如無法維持住觀光人潮，地方政府就必須撥出更多經費來填補，造成財政壓力，因此現在有了新的打算。
富岡市市長岩井賢太郎：「我們有在思考，將製絲廠倉庫的二樓變成飯店，想要吸引觀光客來訪，想必還是需要讓它觀光化。」
計畫要改建成飯店的，就是這棟紅磚建造的「西置繭所」，但這並非日本說了算，因為聯合國教科文組織有叮嚀，一旦對文化遺產建物進行修復或改造，價值就很可能受損。
富岡市市長岩井賢太郎：「我認為門檻確實很高，但如果不以觀光來活用的話，又無法維持下去。」
高崎經濟大學特別任命教授：「只能在沒有正確答案當中，去摸索答案，這也是富岡市面臨到的問題。」
該保護還是活用，不只日本傷透腦筋，現在歐洲也面臨到相同的難題。從地標聖斯德望主教座堂，到音樂殿堂國家歌劇院，宛如藝術文化古城的縮影，讓奧地利維也納的整座舊城區，順利在2011年納入了世界文化遺產的行列。
但就在三年前，這座舊城區有了新的都市計畫，未來將蓋一棟73公尺高的大樓，做為飯店使用並配備溜冰場等設施，而完工之後，市容景觀也勢必會改變，引起了聯合國教科文組織的關注，在今年7月把維也納列為危機遺產。
聯合國教科文組織負責人：「為了給國際社會一點警示，我們把維也納指定為危機遺產，當地必須採取一些適當的措施，好讓維也納舊城區普遍的價值觀，不會遭受損傷。」
只是受到少子高齡化的衝擊，維也納為了確保新的稅收來源，頻頻對大企業招手，並鼓勵富裕階層搬過來住。
負責都市開發的人員表示，已經做好了最壞打算，因為都市發展，比保住世界遺產的頭銜更重要。
維也納市都市計畫負責人：「儘管從世界遺產名單中除名，不是一件光彩的事，但維也納依然是全世界最美的城市之一。」
至於有沒有可能步上德國的後塵，同樣是藝術之都的德勒斯登，擁有華麗的文藝復興式建築，還有一條易北河流經市區，也讓它在2004年列入世界遺產，不過市政府為了解決，民眾不堪其擾的交通堵塞，四年前在易北河上，新蓋了一座跨河大橋，把塞車的問題解決了，世界遺產的頭銜也沒了。
計程車司機：「雖然人家說觀光客減少，但我覺得什麼都沒變還越來越好。」
即便如此，觀光客到德勒斯登遊玩的興致，不減反增，光是去年就有兩百萬人造訪。
當地居民：「重要的還是住在這裡的人，這是座美麗的城市，新舊交融彼此間也互相連結，我很喜歡。」
世界不停在變化，是要追求理想保住原有風采，又或者考慮到現實面讓居住環境更舒適，取得兩者間的平衡，主政者與人民都要摸索與學習。
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