災難發生時有強大有組織的救難系統就非常重要,美國聯邦緊急應變總署簡稱「FEMA」,就是一個負責災害管理的獨立機構,包括台北市長柯文哲都曾要FEMA取經,FEMA有5千個害預備役人員隨時待命,至於隸屬於日本海上保安廳的「海猿」部隊,則是接受國家的嚴格訓練,才能能在緊急情況發生時發揮最大的功能。
當災難來時你該怎麼辦,你要怎麼保護你最心愛的家人,進步強大的國家就得做到這樣,辦公室裏氣氛緊繃,各組人員分別掌握不同的災難訊息,他們是美國聯邦緊急應變總署的成員。
FEMA影片:「要幫助我們的民眾更安全,更聰明也更健康,我們出去到災難現場,協助必須要完成的工作。」
FEMA成立於1979年,是一個直接向總統報告,專門負責災害管理的獨立機構。
FEMA影片:「FEMA只是團隊的一部份,我們把整個聯邦的資源帶進來,來協助各州努力重建,我們不是提供資源,我們是負責協調這些資源。」
簡單說FEMA把原本分散於各單位和災害的部門合併在一起,包括聯邦保險辦公室、國家消防辦公室、國家氣象局、聯邦救災組織等等,FEMA編制有2500人,有5000個災害預備役人員隨時待命,預算超過135億美金,單位多功能多相對的權力也非常大。
FEMA影片:「我們儘快介入,提供他們必要的協助。」
緊急事件發生時可以即刻動員,在日本也同樣有類似的單位,這是海上保安廳的菁英部隊,叫做「海猿」,猿猴的猿。
海猿隊員:「平常的訓練就包括,能支援陸地上的請求。」
它們平常就在橫濱的海上防災基地裡進行例行訓練,甚至可以模擬製作出海上大浪演練實際救災,海猿隊員的訓練絲毫不能馬虎。
海猿隊員:「鎖頭OK,夾扣OK,安全扣OK。」
因為面對災難,沒有猶豫的時間。
海猿小隊長:「你下去幹嘛的,你要降落在救生艇上,但你失敗了你要去幹嘛,你有看到救生艇浮在海上嗎?直升機從上面飛過去的話,(小艇)會翻的是變成去殺人啊。」
這個特殊的海上救難菁英小組已經成立40年,多年來累積了不少超級任務,他們的口號是瘋狂救援。
海猿隊員:「特救隊有個口號就是『瘋狂救援』,為了一個目的(救援)大家拚了命完成,這就是我待在特救隊的理由。」
海上保安廳比陸上自衛隊還更全能,如果陸地需要他們也能出動救災居安思危,只有更強健的救災系統,能更能保障民眾的身家安全。
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